《國家知識產權戰略綱要》實施將滿10周年

中國創新指數躍升至全球第17位

本報記者 孫亞慧

2018年，中國在加快知識產權強國建設上取得實效。包括知識產權的創造、保護、運用和國際合作在內的多項工作穩步推進，成果豐碩。

每萬人發明專利擁有量11.5件

2018年，中國知識產權強國建設穩步推進，知識產權審查質量和審查效率持續提升，商標注冊平均審查周期縮短至6個月，高價值專利審查周期壓減10%，全年累計減免專利費用58.6億元。

與此同時，知識產權創造量質齊升。深入實施專利質量提升工程和商標品牌戰略，嚴厲打擊非正常專利申請和商標搶注、囤積行為。

數據顯示，截至2018年底，國內（不含港澳臺）發明專利擁有量達到160.2萬件，同比增長18.1%，每萬人口發明專利擁有量達到11.5件。馬德里商標國際注冊申請量6594件，同比增長37.1%。累計批準地理標志產品2380個，注冊地理標志商標4867件。共授予農業植物新品種1990件、林業植物新品種405件，同比分別增長34%和153.1%。作品、計算機軟件著作權登記量分別達235萬件、110萬件，同比分別增長17.48%和48.22%。

根據世界知識產權組織發布的《2018年全球創新指數報告》，中國排名升至全球第17位，成為唯一進入前20強的中等收入經濟體。

知識產權國際合作不斷深入

國家知識產權局局長申長雨在日前舉行的發布會上表示，中國已成為知識產權國際規則的堅定維護者、重要參與者和積極建設者。

去年，中國成功舉辦了“一帶一路”知識產權高級別會議，積極參與世界知識產權組織、世界貿易組織框架下的多邊事務，深化與國際植物新品種保護聯盟等國際組織合作，推動完善知識產權國際規則。

申長雨說：“我們與世界知識產權組織合作建設技術與創新支持中心，推動《視聽表演北京條約》早日生效，批準或加入該條約的國家已達23個。在首屆中國國際進口博覽會期間，成功舉辦全球知識產權保護和創新發展大會。專利審查高速路合作伙伴增加到28個。中國有效發明專利正式在柬埔寨登記生效，專利審查結果在老撾直接得到認可。”

針對某些國家指責中國打擊侵權行為不夠有力，申長雨表示，這些指責缺乏依據，都是一些大而化之的指責，更沒有看到中國知識產權保護這些年來取得的巨大進步和成就。

申長雨說，中國不斷加大知識產權保護力度，堅持對國內外企業的知識產權一視同仁、同等保護，取得了舉世公認的巨大成就。美國知識產權權威人士和有關媒體也表示，中國知識產權保護的環境居發展中國家前列，日漸成為跨國公司在全球發起知識產權訴訟的優選地。

解決知識產權侵權問題，除了各國自身努力之外也離不開國際合作，“我們愿同包括美國在內的西方國家一道，加強在知識產權保護領域的溝通對話和合作交流，共同打擊各類侵權行為，營造良好的營商環境。”申長雨說。

下一份綱領性文件年底前形成初稿

2008年發布的《國家知識產權戰略綱要》（以下簡稱《綱要》）明年到期，下一份綱領性文件何時出臺？據了解，中國目前正積極推進面向2035年的知識產權強國戰略綱要制定工作，并計劃年底前形成初稿。

申長雨指出，這是為保持《綱要》實施的連續性，繼續發揮好《綱要》引領作用，努力實現知識產權強國建設與知識產權戰略實施接續推進。

《國家知識產權戰略綱要》是中國第一部知識產權戰略綱要。去年，國家知識產權局對其實施10年做了全面評估，結果顯示，《綱要》確定的2020年各項目標任務基本上都能夠順利完成，有些指標已提前實現。