讓二手車交易更加公平誠信

重慶巴南區率先試點推行《二手車買賣合同（示范文本）》

□ 伯蕓蕓 本報記者 謝 旺

近日，重慶市巴南區市場監管局啟動了《二手車買賣合同（示范文本）》推行工作。“示范文本”從車輛基本信息、車價款項、風險承擔、雙方權利義務、檢驗檢測及違約責任等方面對買賣雙方進行了明確約定，這是巴南區在重慶市率先采取的創新舉措。

近年來，巴南區二手車產業蓬勃發展，形成了3個二手車核心交易市場，成為重慶市二手車銷售主要集散地。2021年，巴南區二手車銷售量近30萬輛，約占重慶市二手車交易量的89.3%，占據全市二手車交易的大半壁江山，已成為二手車交易的橋頭堡和風向標，在西部地區影響較大。2022年7月7日，商務部等17部門聯合發布了《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》，給二手車產業發展帶來了新的機遇和挑戰。對于二手車企業來說，首先要轉變經營模式，由過去的“中介經紀”公司轉變為“經銷”公司，還需要轉變經營理念，由過去“小散弱”的夫妻店逐步走上正規化、規模化、標準化經營的現代企業發展道路。在這個發展進程中，非常重要的一個環節就是合同。然而，巴南區二手車交易市場的發展一直受到合同不規范的困擾。

合同問題造成了大量行政資源浪費，破壞了公平誠信的交易環境。巴南區市場監管局有關負責人介紹，此前，巴南區市面上的二手車買賣合同多為商戶自行起草，由于欠缺專業法律知識，大量合同為“1頁紙”合同，許多關鍵信息和交易事項沒有約定周全。巴南區法院每年處理二手車買賣糾紛的案件多達40余起，消費者勝訴的案件不到20%；區消委會受理的投訴每年超過500件，區公安局出警更是超過1000起。而部分二手車商也因合同約定不清，遭到交易對象的惡意欺詐。二手車作為一種特殊的“瑕疵商品”，信用是保障交易能否順利完整的關鍵因素。信用建設不完善，將導致商戶不敢收購、客戶不敢買、買賣“不托底”，嚴重影響交易信心。

二手車買賣合同是二手車經營活動的基礎，也是建設誠信市場、放心市場的基礎。日前，巴南區市場監管局在區人民法院、區公安分局、區商務委員會、區稅務局的支持下，制定了《重慶市巴南區二手車買賣合同（示范文本）》。新合同示范文本客觀公正，對交易雙方的權利和義務進行約定，不僅保護消費者的合法權益，也保護二手車企業的正當權益。推廣合同示范文本，不僅是優化二手車消費環境的重要抓手，也是促進企業誠信經營的重要抓手。

重慶市市場監管局有關負責人表示，巴南區市場監管局在全市率先制定“示范文本”，是一項值得肯定的創新舉措。該“示范文本”便利正確締約、規避交易風險、維護公平交易，值得推廣。

《中國質量報》