求“新” 提“智” 向“外”

全國兩會多位代表委員圍繞中國汽車產業發展方向建言獻策

□ 本報記者 胡立彪

汽車被譽為現代工業皇冠上的明珠，其行業發展與國家經濟建設和民眾生活息息相關。每年全國兩會，都有不少代表委員帶來關于汽車的建議、提案，涉及汽車產業發展的方方面面。從這些建議、提案中，可以了解當前汽車產業發展的基本狀況，并預判汽車產業未來發展方向。這些建議、提案也為政府出臺汽車相關政策、部署下一階段汽車產業相關工作提供參考。

求“新”：推動新能源汽車加速發展

作為國內汽車市場中表現最好的增長點，新能源汽車在2023年依然表現亮眼：我國新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達到31.6%，高于上年同期5.9個百分點，連續9年位居全球第一。

中國新能源汽車產銷量占全球比重超過60%——政府工作報告里的這一數據，折射出中國在該領域的優勢。新能源汽車越來越受到消費者的認可，產業發展進入到新階段，其面臨的共性問題日益受到關注。

新能源汽車的發展離不開科技創新的推動。盡管我國新能源汽車產銷量領先全球，但在前瞻核心技術方面仍需努力。全國人大代表、中國一汽研發總院試制部高級技師楊永修表示，中國新能源汽車優勢明顯，但在產業繁榮的同時，還要加強在固態電池、小型化高性能電機、全主動懸架等前瞻引領性核心技術方面的攻關和專利布局，以保持產業持續健康可控發展。

新能源汽車走進千家萬戶，給消費者帶來全新的消費體驗，但“充電焦慮”等問題一直是消費者和整個行業的“心病”。全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬建議，在加快充電基礎設施建設的同時，探索限定場景低速無人駕駛的政策法規，開展夜間低速無人駕駛+補能試點應用，實現從“人找樁”到“車找樁”，將用電負荷從日間高峰期規模化遷移至夜間低谷期，并將充電從主動行為轉變為自動化漫游式服務。

提“智”：搶占智能網聯汽車制高點

隨著新能源汽車滲透率不斷上升，智能化普及率也在進一步提升。數據顯示，我國智能網聯汽車行業市場規模從2019年的630多億元迅速增長到2021年的超過1000億元，年均復合增長率達到26%，預計到2025年，該市場規模將進一步增至2200多億元。

智能網聯汽車是全球汽車產業發展的戰略方向和制高點，更是推動汽車產業轉型升級的重要突破口。圍繞智能化這一汽車行業“下半場”變革的焦點，多位代表委員在智駕法規、芯片制造、人才培養等方面提出了建議、提案。

在全國人大代表、小米集團董事長雷軍看來，當前行業內智能駕駛產品在功能定義、安全性能、人機交互、數據應用等方面仍然有較大差異，存在駕駛安全和數據安全隱患，需盡快推進相關法規標準和產品監督管理辦法落地，規范智能駕駛產品的安全應用。他建議，規范輔助駕駛功能應用，打造安全駕駛體驗；規范自主代客泊車功能應用，保障無人化場景體驗安全；規范車端數據使用，提升智能駕駛產品安全水平。

芯片是實現汽車智能化的重要支撐，我國汽車行業近幾年飽受芯片“卡脖子”之痛。對此，全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞建議，加大技術研發力度，補齊芯片設計短板；健全產業鏈，提升制造能力；完善相關配套，擴大芯片應用覆蓋面。

隨著新能源汽車步入智能化深水區，智能型汽車人才供需矛盾逐漸顯現，人才短缺成為智能網聯汽車建圈強鏈的痛點之一。全國政協委員、賽力斯集團董事長張興海建議，政府出臺政策鼓勵高校及職業學校設置智能化及電動化相關專業學科，擴大招生比例；通過拓寬和延展電動化、智能化職業技能等級認定，健全高技能人才激勵機制等相關政策，讓新時代汽車人更有成就感、自豪感。

向“外”：積極“走出去”擴展海外市場

伴隨電動化、智能化的浪潮，中國汽車品牌核心競爭力不斷提升，并積極走向海外市場。新能源汽車立足已有優勢、發力全新賽道，迅速崛起為全球市場的領跑者。

中國汽車工業協會的數據顯示，2023年我國乘用車出口414萬輛，同比增長63.7%，出口對汽車總銷量增長的貢獻率達到55.7%。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%，創歷史新高。汽車尤其是新能源汽車“出海”，正成為拉動我國汽車產銷量和外貿增長的重要引擎之一。

但由于海外品牌加速跟進、營商環境復雜，我國汽車拓展海外市場仍面臨巨大壓力。張興海表示，中國汽車“出海”不應只靠車企自身努力，還需中國汽車上下游產業鏈合力協同發展，形成強大的綜合競爭實力。一方面，相關部門要推動汽車碳足跡核算標準、方法和數據的國際互認，特別是加強與歐盟的低碳發展合作，為中國新能源汽車出口歐洲打通碳排放相關阻礙；另一方面，給予出海的自主車企信貸資金及貸款服務支持，保證自主車企在海外與外資車企競爭中沒有明顯的金融政策劣勢。

全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群提醒，企業在走出去時要有序競爭，防止“一哄而起、一哄而散”。此外，中國車企要深度參與國際標準制修訂工作，提升國際標準影響力。全國人大代表、民進福建省委會主委嚴可仕建議，要探索新能源汽車出口新模式，保障新能源汽車出口運力自主。

《中國質量報》