經濟日報北京8月25日訊 記者陳靜報道：國家互聯網信息辦公室25日公布《互聯網跟帖評論服務管理規定》提出，網站要建立跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置等信息安全管理制度，及時發現和處置違法信息。

國家網信辦有關負責人表示，這針對的是用戶公開發布的信息，而不是個人通信信息，不會損害個人隱私；要求處置的是違法信息，也不存在妨礙言論自由問題。

網絡跟帖評論已成為網民互動交流、表達意見、輿論監督的重要方式，但也出現了傳播網絡謠言、散布污言穢語、發布違法違規信息等不良現象。規定旨在貫徹網絡安全法精神，促進互聯網跟帖評論健康有序發展。

“網絡水軍”導致亂象叢生。國家網信辦有關負責人表示，禁止跟帖評論服務提供者及其從業人員非法牟利，規定明確要求不得為謀取不正當利益或基于錯誤價值取向有選擇地刪除、推薦跟帖評論，不得利用軟件、雇傭商業機構及人員等方式散布信息。

汕頭大學國際互聯網研究院院長方興東說，《互聯網跟帖評論服務管理規定》的出臺，預示著與網民日常行為最頻繁但是一直缺乏響應制度的領域之一——跟帖評論，也進入有章可依的規制階段。“本規定對跟帖評論服務的內涵和外延首次進行了定義，強化了服務提供商的主體責任，總體思路基本延續了中國網絡治理一貫的指導原則。”

規定明確要求，網站要按照“后臺實名、前臺自愿”原則，對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。

當前，圍觀直播、看網絡劇等時，彈幕日益成為網民網上交流的重要方式。規定要求加強彈幕管理，提供彈幕服務的網站要在同一平臺和頁面同時提供與之對應的靜態版信息內容。

規定明確國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應定期對跟帖評論服務提供者開展信用評估，建立信用檔案和失信黑名單管理制度。

規定共十三條，對用戶真實身份登記、個人信息保護、違法信息處置、用戶行為規范、網站主體責任、屬地管理責任、社會監督和法律責任等作了規定。該規定自2017年10月1日起施行。