□ 徐建華
國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)是有機(jī)融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等要素形成的體系,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐,是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要條件。國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全國(guó)部署開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),取得了良好效果。近日,為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》關(guān)于加快構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地的部署要求,鼓勵(lì)支持地方探索質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的新理念、新思路、新舉措,進(jìn)一步提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)工作的通知》,確定內(nèi)蒙古、吉林等14個(gè)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)項(xiàng)目,以優(yōu)化服務(wù)、提高效率、輻射帶動(dòng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素統(tǒng)籌建設(shè)與協(xié)同服務(wù),推進(jìn)技術(shù)、信息、人才、設(shè)備等向社會(huì)開放共享,探索建立健全高效實(shí)用、要素融合、便利快捷的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)新機(jī)制、新模式。
質(zhì)量是企業(yè)的生命。縱觀世界500強(qiáng)特別是具有百年以上悠久歷史的優(yōu)秀企業(yè),其發(fā)展歷程中,質(zhì)量都發(fā)揮了不可或缺的關(guān)鍵作用,有力提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。經(jīng)過多年努力,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但仍然存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)問題,一些產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)產(chǎn)品、部件、材料質(zhì)量可靠性不高,部分領(lǐng)域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施仍存短板。無論是提升企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平,還是提升產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,都需要發(fā)揮好質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中的重要作用,這就離不開國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要支撐。
運(yùn)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支持中小微企業(yè)發(fā)展是國(guó)際慣例,我國(guó)在這方面也進(jìn)行了多年探索實(shí)踐。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為企業(yè)提供“一站式”高效便捷的服務(wù),嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。不少中小微企業(yè)因此突破質(zhì)量提升瓶頸,提高產(chǎn)品質(zhì)量,將小產(chǎn)品做成了大產(chǎn)業(yè)。此次國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)分為產(chǎn)業(yè)型試點(diǎn)和區(qū)域型試點(diǎn)兩類,旨在通過國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的集成服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提高和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升,以及支持中小微企業(yè)質(zhì)量升級(jí),助力區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)提升。這既是對(duì)我國(guó)一直以來開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的再部署、再動(dòng)員,也是我國(guó)發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用的新探索、新實(shí)踐。
近些年,在市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署下,全國(guó)各地積極開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動(dòng),質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)遍地開花。各地還因地制宜、因企施策,不僅涌現(xiàn)出了一大批典型模式,很多地方的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)更是成為了當(dāng)?shù)氐闹卜?wù)品牌。這不僅為如今開展國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ),也為我國(guó)進(jìn)一步探索創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)新模式、新機(jī)制提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,需要更好發(fā)揮國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,尤其是要利用好此次國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)工作,推動(dòng)我國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)再上新臺(tái)階。一方面,參與此次試點(diǎn)工作的地方要大膽探索、勇于創(chuàng)新。經(jīng)過前些年的推廣,14個(gè)試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)方面擁有了良好的基礎(chǔ)和成功的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在需要“百尺竿頭更進(jìn)一步”,進(jìn)一步探索新模式、新機(jī)制。一方面,試點(diǎn)地區(qū)要邊試點(diǎn)、邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊推廣,打造質(zhì)量技術(shù)服務(wù)品牌,形成可復(fù)制、可推廣的良好經(jīng)驗(yàn),從而推動(dòng)涌現(xiàn)出更多更好的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地。
我們期待,以此次試點(diǎn)工作為契機(jī),推動(dòng)我國(guó)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得多些、再多些,平臺(tái)離企業(yè)近些、再近些,質(zhì)量服務(wù)好些、再好些。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【觀察家】

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