國辦印發意見

發展銀發經濟增進老年人福祉

本報訊 （記者 徐建華）1月15日從中國政府網獲悉，國務院辦公廳近日正式印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》），從4個方面提出26項舉措，以加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年。

銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。

在發展民生事業、解決急難愁盼方面，《意見》提出擴大老年助餐服務、拓展居家助老服務、發展社區便民服務、優化老年健康服務、完善養老照護服務、豐富老年文體服務、提升農村養老服務7項舉措。

圍繞擴大產品供給、提升質量水平，《意見》提出培育銀發經濟經營主體、推進產業集群發展、提升行業組織效能、推動品牌化發展、開展高標準領航行動、拓寬消費供給渠道6項舉措。

具體來看，培育銀發經濟經營主體的具體措施是：發揮國有企業引領示范作用，鼓勵和引導國有企業結合主責主業積極拓展銀發經濟相關業務。國有企業發展布局銀發經濟相關產業，或提供場地設施用于養老服務，相關投入在經營業績考核中予以統籌考慮。發揮民營經濟作用，完善政企溝通聯系機制，打破不合理的市場準入壁壘，推動銀發經濟政策、資金、信息等直達快享。

推動品牌化發展的具體措施有：培育銀發經濟領域龍頭企業，支持連鎖化、集團化發展。鼓勵行業協會分品類舉辦優質渠道對接會。依托中國品牌日、全國“質量月”、全國知識產權宣傳周等活動，積極開展銀發經濟自主品牌公益宣傳。利用中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會等平臺展示推介銀發經濟前沿技術和產品服務，舉辦產業對接等活動。

開展高標準領航行動的具體舉措是：在養老服務、文化和旅游、老年用品、適老化改造、智能技術應用等領域開展標準化試點。對自主研發、技術領先、市場認可的產品，優先納入升級和創新消費品指南。用好各領域質量控制和技術評價實驗室，建設高水平、專業化第三方質量測試平臺，開展質量測評、驗證、認證工作。

根據《意見》，在聚焦多樣化需求、培育潛力產業方面，主要有強化老年用品創新、打造智慧健康養老新業態、大力發展康復輔助器具產業、發展抗衰老產業、豐富發展養老金融產品、拓展旅游服務業態、推進適老化改造7項舉措；在強化要素保障、優化發展環境方面，主要有加強科技創新應用、完善用地用房保障、強化財政金融支持、推進人才隊伍建設、健全數據要素支撐、打擊涉老詐騙行為6項舉措。

《中國質量報》