□ 岳 倩
近日,全國消費品以舊換新行動地方站首站活動在海南省啟動,“以舊換新”再次引發廣泛關注。
推動大規模設備更新和消費品以舊換新,可以推動先進產能比重持續提升,使得高質量耐用消費品更多進入居民生活,既能促進消費、拉動投資,也能增加先進產能、提高生產效率,還能促進節能降碳、減少安全隱患。既惠企、又利民,可謂一舉多得。當前,我國消費品市場更新換代的空間巨大,汽車、家電等耐用消費品的保有量已達到億級規模。在設備更新需求方面,按照2023年我國工業、農業等重點領域設備投資規模初步估算,將是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。標準決定質量,只有高標準才有高質量。要滿足如此龐大的市場需求以及消費者對更高品質產品的期待,需要有力有序推進標準提升工作,更好發揮其推動行業技術進步、促進產品迭代升級的重要核心驅動力的作用。
我國政府重視標準提升工作。3月7日,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),其中明確要“實施標準提升行動”。3月27日,市場監管總局等7部門印發《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》,部署實施新一輪標準提升行動,更好支撐設備更新和消費品以舊換新。期間,市場監管總局等18部門于3月18日聯合印發《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》,就2024年至2025年貫徹實施《國家標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》)提出具體任務,以重點工作為牽引,由點及面推動《綱要》貫徹實施向縱深推進。這些文件的密集出臺,有效推動標準與政策的協同配套,有利于切實發揮標準在消費品以舊換新工作中的支撐和引領作用,持續推動經濟結構優化和產業轉型升級,推動更多中國產品設備向高端化、智能化、綠色化發展。
開展標準提升行動,需要結合產業發展實際,統籌考慮企業承受能力和消費者接受程度,讓其自愿接納“以舊換新”。
工業領域設備更新的主體是企業。有的企業擔心設備更新投入大、周期長、見效慢,導致更新改造積極性不高。《行動方案》提出,要把符合條件的設備更新項目納入中央預算內投資等資金支持范圍,把數字化智能化改造納入優惠范圍,這將進一步擴大政策惠及面,有效降低企業投資成本,極大提升企業設備更新的熱情和意愿。在此基礎上,相關部門正加快制修訂節能降碳、環保、安全、循環利用等領域標準,有效增加標準供給,拉高線、抬底線,推動企業主動淘汰老舊設備,引導企業更換更高效能的設備,助力產業高質量發展。
消費品以舊換新的主體是個人。隨著消費者的需求愈發多元、消費水平水漲船高,決定大家“買不買”的,不再僅是家里“有沒有”,消費者更加注重商品質量、品牌美譽度以及購物體驗。政府部門可通過強化產品質量標準提升手段,鼓勵企業執行更高的標準、生產品質更高的產品,通過切實優化消費供給激發消費者以舊換新的熱情,助力擴內需、促消費。此外,還要營造活力持續迸發的消費市場氛圍,分階段、分產品類別開展活動,綜合運用消費補貼、消費券等多種政策工具,積極發揮互聯網平臺的渠道優勢,簡化政策申請流程,讓活動既簡便又實惠。將千家萬戶“買買買”匯聚而成的熱潮,轉化成源源不斷的動力,推動中國經濟行穩致遠。
《中國質量報》

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