中國質(zhì)檢網(wǎng)報道(記者吳曼)1月28日下午,國家質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會。質(zhì)檢總局辦公廳副主任付文飆發(fā)布了煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果、2012年全年有關(guān)質(zhì)量工作情況、質(zhì)檢總局對新西蘭乳粉雙氰胺殘留問題所做的工作、質(zhì)檢總局關(guān)于春節(jié)期間的消費提示等4個方面的情況,以下為具體發(fā)布內(nèi)容:
一、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果
煙花爆竹是春節(jié)熱銷產(chǎn)品,其質(zhì)量不僅關(guān)系到消費者權(quán)益,更關(guān)系到廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全。為此,質(zhì)檢總局近期組織開展了煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查,共抽查了河北、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川、陜西等10個省、自治區(qū)201家企業(yè)生產(chǎn)的300批次產(chǎn)品,對標志、包裝、外觀、引火線、藥量、禁用藥物、主體平穩(wěn)性、發(fā)射筒壁厚、計數(shù)誤差、部件、燃放性能等11個項目進行了檢驗,結(jié)果有43家企業(yè)生產(chǎn)的50批次產(chǎn)品不符合標準要求。本次抽查批次合格率為83.3%,主要質(zhì)量問題集中在引火線、標志、發(fā)射筒壁厚等項目。質(zhì)檢總局已將本次抽查結(jié)果通報相關(guān)部門,并責成相關(guān)省、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)法律法規(guī),對不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進行處理。
二、2012年全年有關(guān)工作情況
(一)2012年產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面,2012年共抽查18,791家企業(yè)生產(chǎn)的20,355種產(chǎn)品,批次抽樣合格率為89.8%,同比上升2.3個百分點。本年度抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的13.3%、21.1%和65.6%,批次抽樣合格率分別為96.7%、93%、87.2%,同比基本持平。
進出口貨物質(zhì)量方面,2012年共檢驗檢疫進口貨物455.05萬批,貨值9,523.2億美元,批次和貨值不合格率分別為6.19%和14.78%。全年共檢驗檢疫出口貨物1,389.07萬批,貨值6,912.5億美元,批次和貨值不合格率分別為0.12%和0.10%,與2011年基本持平。
棉花整體質(zhì)量方面,2011棉花年度(2011年9月1日至2012年8月31日)全國公證檢驗棉花556.4萬噸,同比增長106.2%。
顧客滿意指數(shù)和舉報投訴方面,2012年,手機、空調(diào)、筆記本電腦、冰箱、洗衣機、電視機、摩托車的顧客滿意指數(shù)分別為70.61、74.79、70.88、78.06、75.16、75.35、71.86,較2011年均出現(xiàn)了不同程度的下降。
風險監(jiān)測方面,2012年,開展了18類重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,通過開展風險排查整治,共排查出風險點2,400多個,把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進出口食品安全作為風險排查整治的重點,共檢查生產(chǎn)企業(yè)23.6萬家,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)4.5萬家。產(chǎn)品傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,11地32家樣本醫(yī)院共報送傷害數(shù)據(jù)163,342例,其中與產(chǎn)品有關(guān)的傷害數(shù)據(jù)51,393例,占全部傷害數(shù)據(jù)的31.5%。
針對風險監(jiān)測和日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,質(zhì)檢總局采取了相應(yīng)措施,一是深入開展質(zhì)量安全風險排查整治行動。二是探索實施分類監(jiān)管制度。三是推動實施“兩公開”制度。四是完善產(chǎn)品“三包”制度。五是實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督約談制度。六是嚴格開展檢驗檢疫。七是積極穩(wěn)妥處置質(zhì)量突發(fā)事件。八是開展重點產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動。
下一步,為進一步加大抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的力度,推動我國產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)提升,質(zhì)檢總局將重點做好以下幾項工作:一是探索建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告制度。二是全面實施缺陷產(chǎn)品召回和汽車產(chǎn)品三包責任制度。三是推廣企業(yè)首席質(zhì)量官制度。四是嚴格重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。五是強化質(zhì)量安全風險管理。六是加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。七是開展重點產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動。八是推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。九是推動實施政府質(zhì)量工作績效管理。
(二)2012年出入境檢驗檢疫總體情況。
出入境農(nóng)產(chǎn)品有害生物截獲情況。2012年,出入境檢驗檢疫機構(gòu)在進境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物4331種579356次,其中檢疫性有害生物284種50898次,一般有害生物4047種528458次。截獲旅客禁止攜帶物344817批,其中有害生物31703次;截獲禁止郵寄物12325批,其中有害生物次數(shù)1416次。進出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料安全風險監(jiān)控結(jié)果213238個,其中不合格結(jié)果1561個。在進口木質(zhì)包裝中發(fā)現(xiàn)疫情4.1萬批次。針對發(fā)現(xiàn)的疫情,檢驗檢疫機構(gòu)均已依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴散,并向國外通報,要求采取改進措施。
進口食品化妝品不合格情況。2012年,全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共檢出質(zhì)量安全項目不合格的進口食品2499批、化妝品149批。不合格食品涉及22類產(chǎn)品,主要不合格產(chǎn)品是糕點餅干類、乳制品類和酒類;不合格產(chǎn)品來自65個國家或地區(qū);微生物、品質(zhì)和標簽等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及8類產(chǎn)品,主要不合格產(chǎn)品是膚用化妝品、其他化妝品和口腔類化妝品;不合格產(chǎn)品來自17個國家或地區(qū);非法進口、品質(zhì)和證書不合格為主要不合格原因。對以上不合格的進口食品化妝品,口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)均采取了退運或銷毀等措施,未進入國內(nèi)市場。
出入境衛(wèi)生檢疫情況。2012年,全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共查驗出入境人員43953.12萬人次,同比上升7.17%。其中,發(fā)現(xiàn)傳染病例2639人次。出入境人員監(jiān)測體檢133.7萬人次,同比上升3.95%,其中,發(fā)現(xiàn)病例52.7萬人次。出入境人員預(yù)防接種136.8萬人次,同比上升6.88%。對于上述檢出病例,出入境檢驗檢疫機構(gòu)已按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
進口工業(yè)品檢驗監(jiān)管情況。2012年,全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共計檢驗監(jiān)管進口工業(yè)品344.83萬批次,同比增長8.06%,發(fā)現(xiàn)進口不合格7.90萬批次,批次不合格率2.29%。其中檢驗監(jiān)管進口可用作原料的固體廢物37萬批,計5900萬噸、366億美元,檢出不合格263批,計1.1萬噸、358萬美元;檢驗監(jiān)管進口危險化學品19萬批,計2.1億噸、1700億美元,檢出不合格6200批,計517萬噸、38億美元。2012年,共計處置進口汽車缺陷56例、230430輛,促使企業(yè)召回缺陷汽車48例、190187輛。針對發(fā)現(xiàn)的進口工業(yè)品不合格情況,檢驗檢疫機構(gòu)依法采取退運、銷毀、要求整改等措施。
(三)2012年特種設(shè)備事故總體情況。
2012年特種設(shè)備萬臺死亡率為0.517,與2011年相比,下降13.11%。全國共發(fā)生各類特種設(shè)備事故228起,死亡292人,受傷354人,與2011年相比,事故總起數(shù)減少47起,下降17.09%;死亡人數(shù)減少8人,下降2.67%;受傷人數(shù)增加22人,上升6.63%。
八大類特種設(shè)備中,鍋爐事故24起,土鍋爐事故4起,壓力容器事故13起,氣瓶事故12起,壓力管道事故5起,電梯事故36起,起重機械事故37起,房屋建筑工程和市政工程兩工地起重機械事故25起,場(廠)內(nèi)機動車輛事故13起,客運索道事故2起,大型游樂設(shè)施事故1起,以及其他相關(guān)事故56起。事故原因主要是特種設(shè)備安全意識不強、管理制度不落實和違章作業(yè)。
(四)2012年執(zhí)法打假和12365投訴舉報總體情況。
2012年,全國質(zhì)檢系統(tǒng)加強執(zhí)法打假工作,加大對制售假冒偽劣違法行為的查處打擊力度,全面開展“質(zhì)檢利劍行動”,深入推進“雙打”專項行動,狠抓區(qū)域整治、缺陷產(chǎn)品召回、突發(fā)案件應(yīng)急處置、12365系統(tǒng)共建共用和執(zhí)法工作規(guī)范化管理等重點工作。全國質(zhì)檢系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員257萬人次,查處各類違法案件17萬起,涉案貨值金額達68億元,查辦大案要案2347起,向公安機關(guān)移送案件1716起,端掉制假窩點9660個。
全年共實施汽車召回113次,召回缺陷汽車320.3萬輛,比2011年增長75.3%。缺陷汽車產(chǎn)品召回信息管理系統(tǒng)共收到汽車產(chǎn)品投訴信息9640起,比2011年增加9%。以上投訴信息均已按規(guī)定進行分析處理。全年實施兒童玩具產(chǎn)品召回80次,比2011年增加72次,其中總局責令召回31次。
2012年,12365系統(tǒng)共受理業(yè)務(wù)110余萬件,其中有效業(yè)務(wù)68.63萬件。有效業(yè)務(wù)中,咨詢62.77萬件,占91.5%;打假舉報2.77萬件,占4%;質(zhì)量投訴1.99萬件,占2.9%,其他事項1.1萬件,占1.6%。
消費者通過12365投訴舉報的案件具有以下特點:一是食品安全仍然是消費者關(guān)注的焦點,食品類的投訴舉報數(shù)量占全年投訴舉報總數(shù)量的近1/3。二是汽車及其配件投訴增加,投訴總數(shù)量較2011年增加18%,呈迅速上升趨勢。三是家電行業(yè)質(zhì)量和服務(wù)問題較多。部分家電企業(yè)為降低成本,緊貼標準下限組織生產(chǎn),甚至采用質(zhì)量沒有保證的廉價零配件,導致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,且售后服務(wù)也不能讓消費者滿意。四是職業(yè)打假人的數(shù)量有所增長,為執(zhí)法工作提供了更多有效線索,但同時也需要規(guī)范和引導。
三、質(zhì)檢總局對新西蘭乳粉雙氰胺殘留問題所做的工作
1月24日,新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部對外發(fā)布了有關(guān)暫停在牧場使用含有雙氰胺化肥的信息,引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。國家質(zhì)檢總局對此高度重視,已多次與新西蘭有關(guān)部門聯(lián)系,并約見了新西蘭駐華大使,要求新方盡快詳實說明有關(guān)情況,提供風險評估報告。質(zhì)檢總局將對此事繼續(xù)予以關(guān)注和調(diào)查。
四、質(zhì)檢總局關(guān)于春節(jié)期間的消費提示
(一)勿購買、攜帶和郵寄出入境違禁物品。
隨著農(nóng)歷新年的臨近,出入境探親訪友的旅客數(shù)量激增,境內(nèi)外親友間互相寄送禮品,或是攜帶年貨特產(chǎn)進出國境的數(shù)量也大幅增長。質(zhì)檢總局在此提醒,對于肉類及其制品、水生動物產(chǎn)品、動物源性奶及其制品、燕窩(罐頭裝除外)、新鮮水果和蔬菜、植物種苗等動植物及動植物產(chǎn)品,我國的檢疫法律法規(guī)明令禁止攜帶、郵寄入境。同時,美國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、歐洲等我國旅客主要目的地國家和地區(qū),也普遍禁止攜帶和郵寄上述產(chǎn)品入境。對于違規(guī)攜帶的產(chǎn)品不僅予以沒收銷毀,攜帶數(shù)量大、情節(jié)嚴重的旅客,甚至面臨刑事指控和被拘役的風險。
在此,國家質(zhì)檢總局提醒春節(jié)期間出入境的旅客,應(yīng)特別注意我國及所去目的地國家和地區(qū)的檢疫規(guī)定,勿購買攜帶、郵寄違禁動植物及其產(chǎn)品入境,避免遭受不必要的損失。
(二)注意特種設(shè)備安全。
特種設(shè)備安全與百姓生活息息相關(guān),春節(jié)期間,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備又進入高頻率使用期。
國家質(zhì)檢總局提醒消費者,乘坐大型游樂設(shè)施和客運索道時,請先閱讀“乘客須知”,根據(jù)自身條件,量力而行,乘坐過程中一定要遵守安全規(guī)定,聽從工作人員指揮和引導。在車站、地鐵、機場和商場等人流密集場所乘坐電梯時,不要擁擠,應(yīng)聽從有關(guān)人員指揮和疏導。電梯發(fā)生故障時,應(yīng)利用警報按鈕或電話呼救,等待救援人員的到達,切勿自行處置,強行開門,避免發(fā)生安全事故。在使用液化石油氣鋼瓶時,要注意檢查液化氣鋼瓶保護罩上的檢驗日期標記,過期不能使用。如發(fā)現(xiàn)液化氣鋼瓶泄漏時,應(yīng)立即打開門窗通風散氣,千萬不可點火,也不要開關(guān)電器設(shè)備,防止泄漏氣體爆炸著火。
(三)選購質(zhì)量有保障的煙花爆竹產(chǎn)品,注意燃放安全。
“爆竹聲中辭舊歲。”春節(jié)臨近,又到煙花爆竹產(chǎn)品消費旺季。煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或操作不當,極可能造成人身傷亡和火災(zāi)等重大損失。國家質(zhì)檢總局提醒消費者,一是要到有銷售許可證的專營公司或?qū)I店購買質(zhì)量有保障的煙花爆竹產(chǎn)品。二是要安全燃放。消費者應(yīng)綜合考慮年齡、燃放場地等情況,合理選購煙花爆竹產(chǎn)品種類,選購時應(yīng)認真查看警示語、燃放方法、燃放過程注意事項等標志內(nèi)容。在燃放過程中,一定要按照燃放說明所示,選擇空曠、平坦、無障礙的地點,特別要注意遠離易引起火災(zāi)的山林、油站、電網(wǎng)等危險源。在城市道路和小區(qū)居民樓附近燃放,也要注意嚴格遵守相關(guān)管理規(guī)定,安全燃放。
(四)防止計量作弊。
部分商家為謀取不當利益,采用作弊手段坑害消費者的行為時有發(fā)生,對此各地質(zhì)檢部門將加強對計量器具的檢定校準,加大檢查力度,同時,也提醒消費者增強自我保護能力,應(yīng)注意電子秤是否有處于有效期內(nèi)的計量檢定印、證。商品稱重前,電子秤的重量顯示值應(yīng)為零。購物后消費者可及時到“公平秤”處復秤。消費者乘坐出租車時,應(yīng)查看出租車計價器是否有處于有效期內(nèi)的計量檢定印、證;起步前,計價器“空”字是否亮著燈,駕駛員是否重新將計價器回零重新計價并顯示起步費金額。為機動車加油時,應(yīng)查看加油機顯示面板上是否貼有強制檢定合格標志,并處于有效期內(nèi)。加油前,應(yīng)查看加油機顯示屏上的油品信息。加完油后,請注意核實加油的數(shù)量和金額,并索取發(fā)票。

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