□ 沈 洪

眾所周知，標準和計量作為質量之基礎，制定“標準”是規范，建立“計量”是基準，這樣才有好的質量結果。換言之，以“標準”為圓心，以“計量”為半徑，才能劃出“質量”這個圓。

長期以來，由于標準對經濟發展的貢獻是間接的，無法用簡單的投入產出來統計它對我國GDP等經濟指標的貢獻率，造成人們往往忽視了標準對經濟發展和社會進步的作用。根據美國商務部計算機科學技術標準研究所估計，使用標準后的效益與制定標準的投入比值約為25∶1。另據德國經濟學家多年的研究成果，從上世紀60年代到現在，德國每年的GDP總值中，標準化所作貢獻約占1.1%。標準對經濟發展的貢獻表明：標準的競爭和制定，關乎一個地區和一個行業產業結構調整及轉型升級的質量，標準背后的競爭隱含著對產業領導權的爭奪和區域品牌的競爭。

在產業發展中，標準的產生過程既是產業競爭的動態博弈過程，也是區域間綜合競爭力和核心競爭力的博弈過程。曾經暢銷歐美等國300多年的廣東彩瓷業，上世紀90年代前，以廣州為中心的企業達數百家，是我國的傳統出口產品。1992年，歐盟等國家以直接接觸食品為由，提高了日用陶瓷鉛鎘等重金屬的標準要求，使產品出口受到限制，產業頓時陷入危機和蕭條，現在只能作為觀賞陶瓷進行收藏。

標準作為產業發展的秩序和規則，體現了一個國家、區域、企業的綜合競爭力和核心競爭力。尤其影響深遠的是關聯度較強的產業，標準的競爭還將影響到上下游產業。比如，歐美等國家對家具甲醛限量標準的提高，使得用于家具的涂料、板材等相關產業鏈都受到了影響。一項標準摧垮一個產業的例子舉不勝舉。

標準具備對主導產業的掌控能力和引領能力。在形成“一地一品”區域主導產業中，區域綜合競爭能力和核心競爭能力的重要標志，恰恰是標準在其中扮演著關鍵角色。也就是說，一項標準的頒布實施，在某種程度上決定了這個地區的產業水平。廣東蒙娜莎陶瓷有限公司把自主創新成果與標準相融合，將《陶瓷薄板》企業標準向國家標準轉化，再向國際標準邁進，使陶瓷板的厚度僅為傳統陶瓷磚的1/3，單位面積材料用量降低一倍多，綜合能耗降低50%以上。該標準的建立，不僅使企業創新成果通過標準形成了生產力，而且也使昨天的傳統產業上升為今天的“新興”產業。因此，標準的競爭就是產業領導權的競爭，通過標準競爭獲得產業領先能力，形成先發的競爭優勢，再轉化為產業持久競爭優勢。

標準作為引導產業發展的制高點，在發達國家，新修訂標準代表著先進技術的應用和推廣，這就是標準超前引領功能的體現。對發展中國家來說，由于制造業的技術手段達不到，雖然標準的提高可能帶來成本的增加，但是對推進產業技術進步毋庸置疑。

我國在推動和加快產業轉型升級中，轉型不是把企業趕跑，而是通過制定和采用更高、更先進的標準，優化產業，提升競爭力。

廣東中山市在紅木家具產業集群轉型升級中，通過制定紅木家具聯盟標準到行業標準再到國家標準，使木材出品率從60%提高到95%；家具合格率從50%提高90%；年產值從3億元提高至近30億元。一項聯盟標準實現“3個提高”，即促進傳統制造業質量提升，也壯大了產業集群，形成了競爭優勢。中山紅木家具產業的變化，正是得益于從聯盟標準兩次升級，實現了挽救一個產業、到發展一個產業、再到提升一個產業。因此，當一個產業發展到一定階段，則需要制定一個較高的標準，其作用不僅保障產品質量安全，也是為了通過提升產業發展技術水平，將一些沒有實力的企業淘汰掉，促進產業結構的轉型升級。

當前，我國在產業轉型升級過程中，未來只有兩條路：要么掌握核心技術和標準，主導產業發展；要么繼續做受制于人的“世界工廠”。在新形勢下，我們只能選擇通過努力打造以自主技術為基礎的產業標準，推動產業升級和技術進步，成為國際競爭中的主導者、領先者、優勝者。一方面，企業不斷增加科技投入、產生更多專利、誕生更多標準，通過各種途徑努力將企業標準和地方標準上升為行業標準或國家標準，把制修訂國家標準視為標準化戰略的重點，推動產業發展；另一方面，把主導和參與制修訂國際標準提升到戰略競爭的高度，以不斷強化國際標準的制定搶占產業“制高點”，成為產業轉型升級和應對國際市場競爭的有力武器。

《中國質量報》