京津冀簽署工業產品生產許可審查合作框架

為三地審查工作深度融合提供機制支撐

□ 王紅梅 李貽才 本報記者 王 越

6月14日，京津冀簽署《服務京津冀協同發展工業產品生產許可審查合作框架》（以下簡稱《框架》），標志著三地審查工作在資源共享、人員共享、服務共享的基礎上協同發展跨出了實質性的一步，京津冀大質量工作機制也得以進一步完善。

合作框架下，三地將共同研究出臺推進審查工作協同發展的整體規劃和政策，建立聯席會議、信息互通和情況通報制度，對接專項合作規劃和實施方案。研究制定提升審查工作服務大局、服務企業的具體舉措，為政府購買審查技術服務提供資源，打破地域限制，促進資源流動。

在人力資源共用共建方面，三地將建立審查員互派互認機制，選派優秀審查員共同組成審查組，進行聯合審查。建立審查員交流研討機制，對審查過程取證、審查記錄和判定尺度提出統一要求，以作業指導書或會議紀要形式發布實施。建立統一工作規范，擴展教育培訓合作，整合審查人員隊伍和培訓師資力量，促進三地審查員隊伍能力素質建設。

此前，三地審查中心已在協同合作方面做出了一系列有益嘗試。

天津市禧天龍科技發展有限公司是響應疏解非首都功能和京津冀一體化戰略，由天津濱海新區引入的塑料家居用品生產、銷售知名企業。企業遷入后，如不及時申辦新的工業產品生產許可證，將不得不暫時停產。了解情況后，天津市工業產品生產許可證審查中心在本市審查員任務已滿、無法短時間內派出審查組的情況下，與河北省質監局審查事務中心（以下簡稱河北省審查中心）聯手安排實地核查，為企業取證爭取了時間。自2016年7月至今，僅在食品相關產品生產許可領域，河北省審查中心就已派出131人次協助京津兩地共同審查。

“北京依托眾多科研院所和高等院校的智力高地，具有先天的人力資源優勢；天津承接北京疏解非首都功能，將有大批原京籍企業遷入；河北在食品相關產品等項目上有傳統優勢。三地在審查事務資源、人員、服務上形成了一個良好生態圈，具備共建共享的基礎和空間。”河北省審查中心主任焦劍介紹，《框架》的簽署為加強三地工業產品生產許可審查工作深度融合提供了機制支撐。今后，三地審查中心將各自發揮優勢，有重點、有針對性地開展合作交流，實現資源整合，通過聯合審查以及其他創新合作模式，提升京津冀審查工作服務能力。

參加簽字儀式的河北省質監局副巡視員劉江瀟說，京津冀簽署工業產品生產許可審查合作框架是推動三地審查工作在協調統一的路徑上共同發展的一件大事，對于落實京津冀質量發展合作框架協議、服務雄安新區建設、推動河北省質量工作邁上新臺階具有積極意義。下一步，三地質監部門要進一步提出合作協議，細化落實方案，將框架內容落到實處，實現互利共贏。 《中國質量報》