大力推進高質量發展與實現趕超有機統一

福建省委、省政府正式印發《關于開展質量提升行動加快建設質量強省的實施意見》

本報訊 （傅曉清 陳 永 記者江 東）日前，中共福建省委、福建省人民政府正式印發《關于開展質量提升行動加快建設質量強省的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在全省引發廣泛關注。

據悉，在《實施意見》起草制定、修改審定過程中，福建省認真組織學習中央關于開展質量提升行動指導意見文件的有關精神，結合該省實際，專門征求各設區市政府、平潭實驗區管委會、有關省直部門和中央駐閩機構（共63個單位）修改意見，形成了“凸顯全面貫徹黨的十九大和《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》及省委十屆五次全會和省兩會精神、凸顯福建特色、凸顯一系列政策干貨、凸顯組織機制保障”四個特點，明確了“堅持以質量第一為價值導向、堅持以滿足人民群眾的美好生活需要為根本目的、堅持以企業為質量提升主體、堅持以改革創新為根本途徑”四個基本原則。

福建省質監局相關負責人介紹，《實施意見》全面貫徹落實黨的十九大精神，特別是對質量工作的重要論述，如“高質量發展”“堅持質量第一，效益優先”“推動經濟發展質量變革”以及福建省委十屆五次全會和省兩會“堅持高質量發展與實現趕超有機統一”等，這些提法都在《實施意見》得到充分體現。

據了解，《實施意見》在起草時就充分凸顯“福建特色”。一是突出認真貫徹落實習近平總書記關于質量工作的系列重要指示精神。二是突出對福建優勢產品、產業及好經驗好做法的進一步提升。如打造“馬上就辦、真抓實干”政務服務品牌、“清新福建”旅游品牌，發展福建特色產業等，力爭在全國形成更高的知名度。三是突出對質量提升瓶頸、短板的探索攻關。落實省委書記于偉國等省領導關于強化福建品牌工作批示精神，提出“著力打造福建品牌”的6條舉措；針對當前質量基礎設施弱化、高端制造等產業瓶頸問題，提出具體措施。四是突出對經濟發展的質量支撐。文件就加強質量強省建設理論研究、質量人才培育和質量激勵制度、質量信用體系建設等作了系統規劃和布局，旨在為“再上新臺階建設新福建”提供堅強有力的質量支撐。

《實施意見》還有一大特點就是突出了一系列政策干貨。如對新獲中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業或組織，福建省財政一次性分別給予500萬元、300萬元的獎勵；對新獲福建省政府質量獎、福建省政府質量獎提名獎的企業或組織，分別給予200萬元、100萬元的獎勵；對新獲得國家級、省級質量標桿的工業企業，分別給予一次性80萬元、30萬元獎勵；對評為工信部制造業單項冠軍示范（培育）企業、省級制造業單項冠軍示范企業的，給予一次性獎勵。

對被市場監管總局新認定的馳名商標，一次性給予30萬元獎勵。對新獲福建名牌產品、福建省標準貢獻獎、福建老字號、“三品一標”、福建名牌農產品的，以及列入福建省傳統工藝振興目錄、福建省體育產業示范基地（單位、項目）等的，鼓勵市（縣、區）財政給予一定的獎勵。大力支持“老字號”創新發展。積極推進區域品牌建設，對獲得省級以上區域品牌（全國知名品牌創建示范區、質量提升示范區、出口質量安全示范區、農業“三品一標”建設示范區、農業標準化示范區、產業集群區域品牌建設示范區）的，比照高新技術產業園區，享受出口貿易便利等政策優惠。

加大對山區“三品一標”產品、富硒富鋅產品等具有區域特色農產品創品牌的扶持力度。在品牌評選、標準化示范區等創建和認定時，對23個省級扶貧開發工作重點縣進行政策傾斜。大力支持山區發展茶葉、食用菌、畜禽、水產、林竹、花卉、中藥材等具有資源優勢的特色產品。推進國家地理標志產品保護、地理標志商標、農產品地理標志登記和注冊等工作。省財政對新獲得核準注冊地理標志商標的注冊人給予一次性獎勵10萬元。加快品牌國際化。加大品牌科技金融支持力度。

《實施意見》也提出了許多具體可行的目標和務實的工作舉措，比如對產業、品牌等相關工作進行量化；明確提出推動實施企業質量素質提升工程、“地力提升1112工程”、出口食品農產品“三同”示范工程、福建傳統工藝振興工程、泉州“數控一代”示范工程、智慧養老工程、文化惠民工程、新產業和新動能標準領航工程、服務質量監測基礎建設工程、智能制造工程等一系列工程；加快建設特種機器人、智能裝備、專用車輛、石墨烯等一批國家級或省級質檢中心，加快優化各類省級公共技術服務平臺建設水平，打造“升級版”質量基礎設施公共技術服務平臺；加快福州兩岸先進制造業技術綜合服務中心建設，探索檢驗檢測服務自貿區經濟發展新經驗新模式等。

《實施意見》對開展質量提升行動、加快建設質量強省也明確提出了組織機制保障要求，比如提出“福建省委、省政府加強對全省質量提升工作的領導和協調，建立健全領導體制和工作機制，統籌質量發展規劃制定、質量強省建設、質量品牌發展、質量基礎建設”，“將質量工作的重點任務納入各級黨委、政府績效考評范圍”等。同時還對各地各部門的工作責任進行嚴格分工，對每一項具體措施都明確責任單位。

福建省質監局相關負責人表示，該局正在牽頭組織制定福建省貫徹落實《實施意見》的行動方案，將協同各方、全力推進、狠抓落實，確保《實施意見》各項措施落到實處。

《中國質量報》