強化權益保護 在消費維權上有更大作為

——四論貫徹落實全國市場監管工作會議精神

□ 本報評論員

投資、出口、消費被稱為拉動經濟增長的“三駕馬車”。自2014年到現在，消費已經連續6年成為拉動中國經濟增長的第一動力。目前我國正處于消費升級的關鍵期，也是消費主導型經濟構建的關鍵期，消費對經濟發展的基礎性作用將更加顯著。

中央經濟工作會議提出，要充分挖掘我國超大規模市場的優勢，發揮消費的基礎性作用，促進消費升級。專家認為，“穩消費”對于我國經濟穩定和健康發展的重要性遠大于投資和出口。充分挖掘和釋放消費潛力，促進形成強大國內市場，使消費成為中國經濟行穩致遠的重要支撐，已經成為當前緊要的課題。

穩消費，除通過財稅、福利等政策手段之外，還要著力消除制約消費增長的不利因素，增強消費者的消費意愿。從近些年消費拉動經濟增長的表現看，國內消費者的消費意愿還是挺強的。不過，這只是相對而言，就目前的消費環境看，與民眾日益增長的需求和更高的期待還有一定差距。特別是市場上還存在假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等現象，老百姓對此很煩心。感覺消費不舒心，消費者一般會做出兩種選擇：一是不消費或少消費，二是到外面消費。這兩種情況都會抑制消費者的消費行為，形成擠出效應。

事實上，近幾年到外面消費，即消費外流的情況很普遍。這既是生活水平提高的體現，也是消費者對國內消費品質、消費環境不滿意的體現。要改變這種狀況，把流失境外的消費力拉回來，把被抑制的消費潛能激發出來，必須強化消費者至上理念，加強消費者權益保護，凈化消費市場環境，讓消費者想消費、能消費、敢消費。

加強消費者權益保護，做好打假治劣工作至為關鍵。假冒偽劣的存在，既損害了消費者的權益，影響國際形象，也傷害創新者、發明者的利益。因此，要把打擊假冒偽劣作為市場監管的重要任務，常抓不懈。要聚焦網絡購物、農村市場、城鄉接合部、大型批發市場等開展打假。以電商平臺渠道為重點，大力整治虛假宣傳、違法廣告、假海淘等問題；以涉農地區為重點，大力整治農村地區、城鄉接合部偽劣商品、侵權仿冒等問題；以百姓生活密切相關商品為重點，大力整治劣質日用品、各類不合格食品、保健食品及假藥劣藥等問題。

加強消費者權益保護，完善消費維權制度機制非常重要。要深入開展放心消費創建工作，建立健全消費環境測評體系。暢通12315熱線，用好全國12315平臺，形成接收、處理投訴舉報的完整體系，為消費者提供統一便捷、及時高效的服務。完善缺陷產品召回規定，穩步擴大召回范圍，健全消費保護制度。加大對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點堵點問題專項整治力度，妥善應對重大消費維權事件。發揮消協組織作用，大力支持公益訴訟和集體訴訟。

做好消費者權益保護工作，是以人民為中心發展思想的體現。市場監管部門一定要把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。找準市場環境中影響消費信心的薄弱環節，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，嚴謹標準、嚴格監管、嚴厲處罰、嚴肅問責，真正讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

《中國質量報》