價格穩則民心穩

市場監管部門為疫情防控和復工復產保“價”護航

編者按 市場監管總局自1月29日起組織開展“保價格、保質量、保供應”（以下簡稱“三保”）系列行動。該行動深入人心，收效顯著。市場監管部門積極落實黨中央、國務院的決策部署，以實際行動全力保障疫情防控期間防疫用品、重要民生商品價格不漲、質量不降、供應不斷，為抗擊疫情發揮了重要作用。同時，積極發揮職能作用，有力有序推進復工復產復商復市復業復學，推動經濟社會發展。在“三保”行動百日之際，適逢全國兩會即將召開，本報從即日起，推出“兩會特稿·市場監管戰‘疫’”系列報道，聚焦市場監管人用行動詮釋初心和使命，用付出彰顯責任與擔當，展現其擔綱主力守護市場防線的真情真景真味道。敬請關注！

□ 本報記者 何 可

“850元一盒口罩，有良心嗎？”

一小段抖音視頻登上了央視新聞，這段“靈魂拷問”，不僅折射出疫情之初人們對新冠病毒的未知和恐懼，也折射出對物價可能失控的焦慮。

庚子鼠年伊始，一場疫情來勢洶洶，它所影響的不僅是深陷“震中”的武漢，也讓全國人民驚悸不安。

習近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時強調，民生穩，人心就穩，社會就穩。物價應該是所有民生指標中，最易被量化，也是最易被感知的一個。大疫當前，如何守住物價，如何穩住民心，是擺在市場監管部門面前的第一張考卷。

剎住口罩漲價風

“鈴鈴鈴……”一陣急促的電話鈴聲劃破了節日前的寧靜。

“老趙，有緊急情況，趕緊跟我去趟現場。”北京市豐臺區市場監管局執法人員趙鵬接到隊長閆巖的電話，立即沖出了辦公室。

碰面之后，閆隊長告訴老趙：“半小時前在涉疫輿情監控中，發現抖音上有一條轄區內藥店大幅度漲價售賣口罩的信息。”

這個場景發生在1月23日下午4時30分，這個時間點距離春節放假前最后一個工作日下班僅有一個小時。這通電話，不僅打破了老趙的休假計劃，也打響了老趙等市場監管人的疫情防控阻擊戰。

1月24日，市場監管總局價監競爭局有關同志聞訊來到豐臺區局，針對案情，一起把脈會診，最終依法對上述涉案藥店作出300萬元的頂格行政處罰。

老趙所參與的這起案件一時成為全社會關注的焦點，還入選了市場監管總局發布的哄抬口罩價格典型案件名單。對該案的成功查辦，老百姓拍手稱快，眾多媒體也紛紛報道評論，點贊市場監管部門的雷霆行動。

在2月3日國新辦召開的新聞發布會上，市場監管總局副局長甘霖以此案舉例，亮出市場監管部門的鮮明態度：對于坐地起價“發疫情財”的情況，露頭就打，絕不手軟。

1月29日，市場監管總局通過視頻會議啟動“保價格、保質量、保供應”系列行動，將價格監管的防線從防疫用品擴大至民生商品，推動企業公開承諾，保障疫情防控期間價格不漲、質量不降、供應不斷。

各地市場監管部門也迅速響應總局號召，依法從嚴、從重、從快查辦案件，堅決維護涉疫情市場秩序和人民群眾的切身利益。繼北京市之后，天津、江西等省市市場監管部門在查處哄抬口罩價格違法行為行動中，也出現對涉事企業頂格處罰300萬元的案例。一批批典型案例陸續通過媒體曝光，有力震懾了不法商家，剎住了漲價風。

斬斷熔噴布市場黑手

不久前，廣東東莞一家口罩材料公司因一條“再給我打錢，我就報警”的公告火了。公告稱：“凡是未與我司簽訂訂貨合同的付款一律無效。經我司退款后仍然強行轉賬的，將視情況向市場監管局報備，或向公安機關報警處理。”

無獨有偶，因涉及口罩問題而聲稱“報警”的企業還有中國石化。4月17日，中國石化官方微博連發兩條微博打假：“看到誰倒賣中石化熔噴布，二話不說，報警！”

疫情影響下，很多企業四處苦尋訂單而不得，但偏偏有一類企業卻對紛至沓來的訂單避之唯恐不及。究其原因，皆在口罩核心原料熔噴布的價格高企，不是想買就能買。

疫情暴發后，熔噴布價格火箭般躥升，給市場帶來了很多亂象。有媒體調查發現，熔噴布的流通環節存在大量倒買倒賣、哄抬物價的行為，產業鏈上下“倒爺”與騙子遍地。不少口罩企業開始是要買布的，但拿到貨后不去生產，倒手一賣，利潤馬上落袋。各路資本炒作之下，往年2萬元/噸的熔噴布價格被哄抬到60萬元/噸，不少口罩廠商資金有限，買不到熔噴布，生產便陷入無米為炊的境地。

針對熔噴布市場價格異常波動，3月5日，市場監管總局印發《關于開展熔噴無紡布價格專項調查的緊急通知》。由總局領導組織指揮，價監競爭局抽調骨干力量組織的兩個專案組，迅速赴廣東、江蘇，會同公安機關聯合查辦價格違法行為，并公開曝光5起典型案例。

“市場監管部門迅速行動，堅決查處哄抬熔噴布價格的市場黑手，堅決斬斷擾亂市場價格秩序的利益鏈條。”在國務院聯防聯控機制3月12日舉行的新聞發布會上，市場監管總局價監競爭局一級巡視員陳志江表示，市場監管總局采取突出重點、解剖麻雀的方式加強市場調查，部署江蘇、浙江、河南、山東、廣東等8省份對熔噴布生產企業開展專項調查，集中力量優先辦理熔噴布價格投訴舉報，對涉嫌違法的堅決依法查處。

隨著市場監管部門一次次出手，隨著《關于開展疫情防控期間部分城市重點商品價格監測工作的通知》《關于新冠肺炎疫情防控期間加強價格行政執法與刑事司法銜接工作的通知》等文件一個個出臺，熔噴布市場出現的各種問題被一個個解決，確保了疫情防控期間市場價格平穩。

讓企業輕裝上陣

連日來，河北省石家莊市欒城區市場監管局在對民生必需品市場價格監管力度不松勁的同時，還加強對水、電、氣、運等領域的價格監管，嚴查各類涉及企業的亂收費行為。

內蒙古自治區扎蘭屯市市場監管局也做著同樣的事。按照市場監管總局《關于做好近期價格收費監管工作的要求》，4月以來，該局深入開展水、電、氣、運領域價格收費專項檢查，推進國家惠民政策落實到位。

眼下，疫情防控形勢漸趨平穩，各地復工復產也按下了“加速鍵”。

為了給企業減負，幫助其在復工復產中輕裝上陣，價格監管的覆蓋面再度擴展。

在市場監管總局的統一部署下，各地市場監管部門開展收費優惠政策落實情況檢查，確保涉企收費減免政策以及各類價格優惠政策落實到位。各地一方面嚴查行政事業單位不落實收費優惠減免措施、擅自設立保證金項目、商業銀行貸款過程中強制收費等亂收費行為，另一方面依法查處串通漲價、哄抬價格等違法行為，堅決維護防控物資生產、批發、銷售全環節價格總體平穩。

時值春耕季節，助力復工復產不忘扶農護農。市場監管總局價監競爭局結合復工復產和春耕工作實際，從3月16日開始，增加對3%噻蟲嗪顆粒劑（殺蟲劑）、三元復合肥等6種農資產品價格巡查監測，有效提高了對化肥等農資產品價格監管的針對性和有效性。

4月26日，在國務院聯防聯控機制舉辦的新聞發布會上，市場監管總局執法稽查局市場稽查專員李玉家透露，疫情防控期間，全國價格違法案件已立案16482件，處罰12192件。

如果說新冠病毒挑戰的是人體免疫力，那么戰“疫”所考驗的則是國家應急管理中治理能力和治理體系的制度免疫力。市場監管部門作為國家治理體系中的重要組成部分，疫情發生以來，充分發揮職能作用，全力抗疫，在穩物價、保民生的戰斗中，交出了一份令黨和人民滿意的答卷。

《中國質量報》