執法鐵軍展風采

—— 青島市市場監管綜合行政執法支隊疫情防控市場執法側記

□ 本報記者 朱文達

“支隊執法人員在疫情防控這場特殊戰斗中通過不斷實踐、摸索，磨練了意志，經受了考驗，提振了士氣，促進了深度融合，隊伍能力建設得到提升，樹立了敢打勝仗、會打勝仗、能打勝仗的信心和決心，為今后迎接和面對更大挑戰奠定了基礎。”近日，青島市市場監管綜合行政執法支隊隊長李宗衛接受記者采訪時表示。

據介紹，自新冠肺炎疫情防控工作開展以來，青島市市場監管綜合行政執法支隊勇當抗疫“主力軍”，積極回應群眾呼聲，從嚴從快從重打擊哄抬物價、假冒偽劣等市場交易違法行為，集中力量辦大案，有效震懾了違法分子的囂張氣焰，展現了市場綜合執法的“硬核力”“戰斗力”“凝聚力”。

精準打擊違法行為

“疫情防控工作初期，我們立即召開專題會議，將疫情防控執法當作重要的政治任務來抓，一切工作圍繞疫情防控展開，一切舉措圍繞疫情防控制定，一切任務圍繞疫情防控部署，高起點謀劃、高站位落實。”李宗衛表示。

該支隊及時制定了《關于認真做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關執法工作方案》，成立新型冠狀病毒疫情防控領導小組和11個執法工作組，明確分工，落實責任，嚴肅紀律，實施全天候執法應急機制。自1月29日開始，該支隊按照“統一指揮，統一部署，統一調度，統一行動”的方案，每日下午組織召開疫情防控執法現場調度會，傳達上級要求，重點聽取當日執法情況，將群眾投訴量大、反映問題多、輿情關注度高的重要案源線索梳理出來分配到各大隊，明確執法任務，做到精準打擊。

面對疫情防控初期個別黑心商販囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣產品違法行為猖獗，致使群眾利益受到嚴重侵害的情況，該支隊以對人民合法權益高度負責的態度，組織執法人員果斷出擊，全天候打擊，堅決做到對“哄抬物價”露頭就打，對“假冒偽劣”有案必查，對“涉嫌犯罪”堅決移送，形成打擊不法行為的持續高壓態勢。

在疫情形勢最嚴峻、哄抬物價違法行為最猖獗、市場秩序維穩最緊迫的時刻，該支隊一舉查處了青島某藥品連鎖有限公司哄抬物價案，罰沒款230萬元；查處了某公司網絡銷售口罩哄抬物價案，罰款20萬元；查處了假冒偽劣口罩案等。此舉有效遏制住了市場上口罩等防疫用品價格亂象。

截至目前，該支隊立案42起，罰沒款327.09萬元，查辦大案要案6起，向公安機關移交涉刑犯罪線索4起，查封扣押假冒口罩12165只、“三無”酒精176桶、880公斤。

獨有戰術創新執法

打破常規建制，集聚力量。該支隊在疫情防控特定時期創新執法模式，以“特殊時期特殊對待”為指導，打破大隊原有分工，組成10個突擊隊，通過統一研判案源線索、找準問題癥結、制定有針對性的戰術策略，向投訴舉報率高、群眾反映強烈、違法性質惡劣的區域、行業滲透執法力量。針對藥品連鎖企業各分店在該市范圍內分布廣、違法行為趨同的特點，該支隊抓住主要矛盾，研究重點執法戰術，從源頭上鎖定違法證據，控制違法行為，實現案件突破，成功破獲了山東省哄抬物價第一大案。

李宗衛表示，支隊通過科學分析疫情發展趨勢，及時調整執法方向和重心，實現了由積累案件數量到關注辦案質量、由一般案件向大案要案、由價格單一執法向價格和假冒偽劣并重執法的轉變，以及由關注立案量到重視處結率、由前期集中執法到注重執法辦案節奏、質量和結構的轉變。

針對疫情防控執法工作需要，該支隊及時出臺和完善了《行政執法案件主辦人制度（試行）》《行政處罰案件信息通報制度》《行政處罰案件合議制度》，開展執法流程再造，推動形成更加完善的綜合執法體系。通過組織開展價格、質量、食品、藥品、侵權假冒等多個領域專項執法行動，對違法行為綜合施策、整頓治理。利用加強市場巡查、督導、監管、執法、技術檢測的有機結合，強化市場風險點、薄弱點排查工作，及時采取防范措施，采取嚴查、重判、約談、責改、曝光等一系列“組合拳”，讓企業自覺履行第一責任人義務。

“下一步，支隊將繼續加強對哄抬物價、假冒偽劣等違法行為的打擊力度，不斷加大案件曝光力度，堅持執法與服務并重，打造一支沖得上、頂得住、過得硬、打得贏的執法‘鐵軍’，為維護市場秩序和經濟發展保駕護航。”李宗衛如是說。

《中國質量報》