□ 岳 倩
北京市自5月1日起開始實施垃圾分類以來,取得了初步成效,如廚余日分出量翻番,桶站配置率大幅提高,桶站值守覆蓋率明顯提升,其他垃圾清運量同比下降。與此同時,一些值得關注的問題也逐漸顯現。
從硬件設施看,小區垃圾桶設置的科學性有待提高。根據新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》),北京市將生活垃圾分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四大類。這條規定按說操作起來非常簡單,但不少小區的操作卻無標準可言。據有關媒體報道,有害垃圾桶偏少的現象在北京各小區普遍存在,導致分類受阻,可回收垃圾桶設置也普遍偏少。有社區工作人員解釋稱,由于存在不少拾荒人員,可回收垃圾箱容易空置。這種說法難免有疏于管理之嫌,因為很多體積大的瓶瓶罐罐都屬于可回收垃圾,居民需要足夠的可回收垃圾箱來盛放。
具體到投放方面,廚余垃圾存在破袋率不高的問題。破袋投放是指投放廚余垃圾前,應先打開垃圾袋,將袋內垃圾投放進廚余垃圾類桶內,然后將垃圾袋投入其他垃圾類桶內。這種操作在實施之初難免讓人覺得繁瑣。此外,還存在一些現實問題:目前的破袋方式可能導致人們觸碰到廚余垃圾,但不能馬上進行清洗;一些小區廚余垃圾桶清運不及時,尤其是在高溫天氣,大量廚余垃圾的堆積造成難聞的氣味,招引蚊蠅。這些問題都非常考驗人們投放時的勇氣。
混投混裝混運是垃圾分類工作中又一不容忽視的問題。北京城管部門在執法過程中發現,一些經營性場所如餐飲單位管理培訓不到位,工作人員在收拾餐桌時,易將廚余垃圾和其他垃圾混裝混放。餐飲單位是產生廚余垃圾的大戶,其處理方式直接關系到垃圾分類工作的成果。另外,執法人員還發現,目前收集運輸單位生活垃圾混裝混運問題也相對突出。這尤其值得重視,因為該做法不僅抹殺了之前的居民和經營性單位進行垃圾分類的努力,還會大大降低全社會參與垃圾分類的積極性。
他山之石,可以攻玉。近日,上海召開新聞發布會,交出了實施垃圾分類一年來的亮眼成績單:居民區垃圾分類達標率達到90%以上,單位分類達標率達到90%……總體來看,全面發力、進步很大、亮點多多。
據了解,上海的經驗在于“依法推進”和“全民參與”。不僅實施了《生活垃圾管理條例》,還將在今年年底前基本建成垃圾分類全程管理體系,并為賓館、餐飲企業等單位和居民區如何做好垃圾分類,出臺了配套文件。針對分類不達標的現象,上海在教育和勸阻之外,還采取了必要的強制性措施,保障垃圾分類的有力推進。
“軟硬”結合的行動,彰顯了推動垃圾分類工作的決心,增強了居民參與的信心和動力。在這個過程中,強大的“民間智慧”得以展現,比如為了更精確地掌握垃圾分類方法,在社交媒體上廣為傳播的順口溜;為了垃圾破袋不臟手,社區設置了洗手池;為了讓人們形成分類習慣,環保人士、孩子、老人踴躍爭當志愿者。
針對推進垃圾分類中存在的問題,北京市完全可以借鑒上海市的經驗和做法,不斷完善制度,保障落實,以調動社區民眾、經營性單位、垃圾收集運輸單位等相關方的全民參與積極性,早日將垃圾分類變為人們的“新日常”。
《中國質量報》

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