市場監管總局召開例行新聞發布會

優化營商環境 助力企業紓困

本報訊 （劉 勇）國務院辦公廳印發《關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知》和《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》后，9月29日，市場監管總局以“優化營商環境 助力企業紓困”為主題召開例行新聞發布會，介紹總局在統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作中，加快推進市場準入、簡化審批流程、優化審批服務、提高企業開辦便利度、創造公開公平的標準化環境等方面的舉措。總局登記注冊局、計量司、標準技術司和認證監管司負責人就相關問題現場回答記者提問。

總局新聞發言人于軍介紹說，市場監管總局積極靠前服務、精準施策，向企業提供優質便利服務，支持出口產品開拓國內市場。8月5日，市場監管總局會同相關部委聯合印發《市場監管總局等六部門關于進一步優化企業開辦服務的通知》，要求2020年年底前，全國各地均實現企業開辦全程網上辦理，壓縮企業開辦時間至4個工作日以內。同時，認真貫徹落實《外商投資法》《外商投資法實施條例》，做好外商投資企業登記注冊工作。截至目前，全國共計706家市場監管部門被授予外商投資企業登記管理權。

針對推進“證照分離”改革，著力破解市場主體“辦證難”“準入不準營”的目標，市場監管總局最大限度地簡化審批流程、優化審批服務，用制度“軟環境”降低營商“硬成本”，促進行業高質量發展；加強頂層設計，深入開展計量授權制度改革，重點調研授權制度不適應深化改革存在的問題，有的放矢，提出解決方案，并形成長效機制；推動政府管理創新與信息技術深度融合，依托“一網通辦”推進政務服務扁平化、便捷化、智能化。

在認證監管領域，市場監管總局推出了加快轉內銷市場準入，實施出口企業內外銷產品“同線同標同質”（以下簡稱“三同”）等措施。2020年年底前，允許企業以自我聲明符合強制性國家標準的方式進行銷售。開通國內生產銷售審批快速通道，優化工業產品生產許可、特種設備生產單位許可準入制度管理的出口轉內銷產品審批服務，精簡優化轉內銷產品強制性產品認證（CCC認證）程序，合理減免出口轉內銷產品認證費用。發揮政府引導和指導作用，支持企業發展“三同”產品，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業品領域。

標準是世界的通用語言。提升標準一致性程度，創造公開公平的標準化環境，充分發揮標準在企業紓困中的作用，也是市場監管總局的重點工作之一。今年上半年總局發布的《強制性國家標準管理辦法》和《2020年國家標準立項指南》等制度文件中，均設置專門條款，明確內外資企業公平參與標準化工作，目前已有近百家外資企業參與了國家標準制修訂工作。同時，總局充分發揮標準服務出口產品轉內銷的作用。目前，新一代信息技術、高檔數控機床、新材料高性能醫療器械等11個裝備制造業重點領域國際標準轉化率為85.6%，消費品與國際標準一致性程度在2019年上升到95.69%，為出口產品轉內銷奠定了良好基礎。

《中國質量報》