引領高質量轉型發展

——山西省標準化研究院發揮職能優勢服務山西經濟社會發展紀實

□ 本報記者 秦海峰

近年來，山西省標準化研究院不忘初心、牢記使命，迎接挑戰、攻堅克難，以“抓項目，促轉型，助推標準化事業高質量發展”為目標，踐行標準化工作“正方圓、齊萬物、和天下”的核心價值觀，推動各項工作不斷取得新突破，為服務山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設和國家標準化綜合改革試點建設，作出積極貢獻。

尤其是今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻形勢，在山西省市場監管局黨組的堅強領導下，山西省標準化研究院主動加強疫情防控，積極助力企業復工復產，各項工作有序推進并取得新進展，為抗擊疫情貢獻了“山西標院”智慧和力量，充分展現了“山西標院”精神和擔當。

打基礎 利長遠

2016年，山西省標準化研究院迎來轉型發展的一個重要節點。

從2016年9月份開始，根據實際情況，山西省標準化研究院把內設機構進行了調整，先后成立工業和農業標準化研究部、社會管理和服務業標準化研究部、標準化評估（咨詢）服務研究部、標準信息應用研究部、編碼應用服務研究部、編碼技術服務研究部、物聯網技術應用研究部和源數據工作室。內設機構的調整，激發了干部職工開展標準化工作的熱情，逐步形成了“給單位做事，為自己創業”的良好氛圍。

與此同時，通過向山西省市場監管局和山西省人社廳等部門匯報溝通，把院內的崗位設置進行了3次調整，使單位的高級工程師（正高、副高）、工程師、助理工程師的比例更加趨向符合發展，為專業技術人員搭建起更為寬廣的發展平臺。實施項目負責人制度，激發了全院職工參與單位發展、共同推動標準化事業進步的積極性和主動性。全院干部職工紛紛表示，這是做了一些多年想做而沒有做成的事。

2016年以來，該院積極完善構建了系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。持續強化制度建設，先后匯編《職工手冊》《工作手冊》《轉型發展導則》《賦予科研機構和科研人員更大自主權政策制度匯編一、二》等資料，為單位發展夯實了制度保障。

此外，山西省標準化研究院還承擔了山西省機關事務運行管理專業技術委員會和山西省政務服務專業技術委員會秘書處工作，組建了山西省標準化學術委員會。

近年來，不斷完善辦公環境和辦公設施，建立黨建活動室和科研活動室，開設了職工食堂，建立了文化長廊，文化氣息進一步濃厚，為全院職工創造了一個良好的工作場所。

截至目前，全院各項基礎工作得到長足發展，物品編碼工作成績顯著，標準信息服務平臺在不斷充實完善。

借東風 夯實力

2018年3月，國務院正式批準山西、江蘇、山東、廣東4省開展國家標準化綜合改革試點工作。

2018年5月18日，山西省政府正式發布《山西省國家標準化綜合改革試點工作方案》。

借此東風，山西省標準化研究院迎來了發展歷史上的又一個春天。

——初步建設物聯網標準化工作室，打造起涵蓋物聯網系統演示、檢驗檢測、物流標準化推廣應用、標準化研究、標準化人才培訓的公共服務和標準創新平臺；

——建設源數據服務工作室，為企業提供商品實物的標準化拍攝、測量、包裝信息采集和整理、加工與共享服務，協助企業快速實現低成本商品上架；

——不斷加大與各領域標準化工作合作力度，與太原市市場監管局、高平市政府及運城市市場監管局等單位簽訂協議深化戰略合作，服務全省標準化綜合改革試點建設。截至目前，該院已經與各相關廳局、地市政府或市場監管局、高等院校、兄弟院所和重點企業簽訂戰略合作協議10余份。

——將《大眾標準化》雜志再次改版，改為半月刊，重點開設“標準化試點在山西”專欄，為標準化工作營造良好的傳播氛圍。目前，《大眾標準化》雜志被中國學術期刊總庫、中國高等教育期刊文獻總庫、中國黨建期刊總庫等103家數據庫編入，被北京大學、清華大學、全國人大常委會圖書館等高端機構收錄，為把雜志辦成國家級期刊打下基礎。

攻難點 增后勁

標準制修訂及標準化評估工作，既是山西省標準化研究院的職能和專業，又是全社會的工作。

山西省標準化研究院緊緊抓住山西省國家標準化綜合改革試點建設這一歷史性窗口期和戰略性機遇期，順勢而為，攻堅克難，做標準化大文章，標準制修訂及標準化服務工作逐步打開新局面，取得新突破。

——承擔農業、社會管理、政務服務、文旅、衛生、交通物流等各方面的標準體系建設和地方標準制定工作；

——承擔團體標準的起草工作，邁開團體標準制定的第一步；

——承擔國家及省內各類標準化試點示范建設工作；

——承擔山西省地方標準備案、立項初審和地方標準實施效果評價工作；

——承擔團體標準、企業標準監督評估及山西省團體標準、企業標準“雙隨機、一公開”監督檢查、“企業標準領跑者”工作；

——申報成為“中國標準化創新戰略聯盟標準化評估專業委員會委員”和“第三方評估機構理事單位”等。

據統計，全院參與制定標準共計60余項，涉及省政務服務中心、發改委、衛計委、商務廳、機關事務管理局、人社廳、工信廳等行業主管部門。

抗疫情 助復產

今年面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻形勢，該院領導班子高度重視，緊急成立院疫情防控領導小組，強化組織和工作領導，認真落實疫情防控主體責任。

制定《新型冠狀病毒肺炎疫情嚴防嚴控工作方案》，倡議全院黨員充分發揮先鋒模范作用，積極配合社區街道和相關部門全面落實聯防聯控措施，加強疫情應急值守，每日梳理上報單位疫情防控工作動態，確保疫情防控時刻處于嚴防嚴控狀態。

結合自身工作職能，充分發揮標準化工作優勢，制定《山西省標準化研究院應對疫情服務企業發展十條措施》，開設“疫情防控一網通”平臺，整合疫情防控標準名錄、標準時效認定、標準制修訂、標準認定以及商品條碼的在線注冊、續展、源數據和信息產品發布鏈接辦理等各項業務，在線一體辦理。

與此同時，降低收費標準，主動對接企業，不斷提高工作時效，對涉及疫情防控必需的相關企業啟動24小時快速響應機制，主動與17家消殺產品生產企業進行電話聯系，對接企業服務，為助力企業復工復產積極貢獻力量。

抓關鍵 促發展

今年以來，山西省標準化研究院以“圍繞一個中心、夯實兩項基礎、提升三個水平、拓展四項業務、做好五項工作”的總體思路，緊緊圍繞推動山西省標準化研究院高質量發展這一中心，夯實標準化服務和人才隊伍兩項基礎，提升物品編碼、服務市場監管、參與標準制修訂3個水平，拓展團體標準和企業標準制定業務、服務標準化試點示范業務、標準評估業務、物聯網技術應用業務4項業務，做好強化內部管理工作，開展質量研究工作，做好統一社會信用代碼、商品條碼數據分析以及WTO/TBT咨詢通報工作，做好服務地市標準化工作，強化精神文明建設5項工作，各項工作持續取得新成果，為引領和服務山西高質量轉型發展作出積極貢獻。

——深入開展重點領域標準體系建設工作。以標準體系建設工作為重點，與晉中市直屬機關事務管理局合作開展《機關事務管理局標準體系》建設工作，與運城市市場監管局合作開展《運城空港關公機場服務標準體系》建設工作，與省糧油科學研究所合作開展《山西小雜糧標準體系》研究工作，率先突破制定了一批具有山西特色的標準體系。

——積極開展標準化試點示范建設。加強和完善農業、服務業、社會管理和公共服務、物流領域等國家級、省級、市級標準化試點示范項目建設，充分發揮示范項目的引領帶動作用。為大寧縣村級集體經濟發展標準化試點建設、陽曲縣谷子種植標準化示范區建設、山耳東國家級美麗鄉村建設標準化試點建設等重點項目，提供專業標準化技術服務。

——全面開展標準制修訂工作。面對疫情影響，始終堅持秩序不亂、工作不斷、干勁不減，及時開展各項地方標準制修訂工作。目前已完成與省環境應急中心合作的《焦化企業突發環境事件應急預案編制規范》地方標準制訂工作；完成與山西省直屬機關事務管理局合作的《黨政機關能耗定額》和《教育機構能耗定額》兩項地方標準的制定工作；完成與萬柏林區政府合作的《政務公開》等5項系列地方標準的制定工作。與山西省局計量處合作的5項誠信計量標準、高平市行政審批服務管理局合作的兩項政務服地方標準、云時代“政務云”系列10項地方標準、穗華集團合作的4項地方標準、供銷物流集團合作的兩項地方標準等近30項地方標準，正在起草過程中。標準制修訂能力得到有效提升。

——努力創新標準化服務方式。承擔山西省機關事務運行保障管理專業技術委員會和山西省政務服務專業技術委員會秘書處工作，提升參與標準化工作的能力。配合山西省市場監管局完成470項山西省地方標準立項初審工作，承擔山西省市場監管局委托的“雙隨機、一公開”“企業標準領跑者”標準評價和標準實施效果評價工作，充分發揮標準化專業技術優勢，推動山西省標準化工作發展。

抓黨建 聚合力

近年來，山西省標準化研究院黨支部認真貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

黨支部嚴格落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等各項組織生活制度。科學制定學習計劃，堅決把黨的領導體現到轉型發展的各項工作中，始終把服務市場監管事業和山西經濟轉型發展作為工作的根本目標，推動思想再解放、創新再發力、轉型再落實。

院領導班子嚴格落實“一崗雙責”，夯實“兩個責任”，組織各部室簽訂黨風廉政責任書。深入學習宣傳貫徹黨內法紀法規，把貫徹黨內法規作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。堅持挺紀在前，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，對于身邊的一些苗頭性和傾向性問題敢于及時制止。教育引導廣大黨員職工增強紀律意識和規矩意識，做到知敬畏、存戒懼、守底線，自覺加強黨性修養，筑牢拒腐防變的思想防線。

院領導班子把制度建設擺在更加突出的位置。堅持先立規矩后辦事，修訂完善了院《組織生活制度》《會議制度》《請示報告制度》《省局委托事項報告制度》以及《“三重一大”議事決策程序》等各項規章制度，進一步規范審批業務工作流程，規范重要事項決策、干部任免、重要項目安排和資金使用等重大事項，堅持用制度來管權管事管人。班子成員嚴格落實民主集中制原則，堅持集體領導、分工負責，集體決定的問題，每個班子成員都能自覺維護并堅決執行，成員之間互相配合、互相支持、互相補臺，班子整體上具有很強的凝聚力和戰斗力，各項建設穩步向前。

《中國質量報》