山西省14部門聯合網上“亮劍”

凈化網絡交易環境 推進網絡市場健康發展

□ 本報記者 秦海峰

時間：2020年12月8日。

地點：山西大同。

事件：當天，山西省大同市市場監管局執法人員通過互聯網數據監測發現，平城區一家眼鏡店通過微信公眾號發布營銷信息“新店開業免費送1000副450元眼鏡！引爆大同！”的集贊免費送眼鏡活動。宣稱朋友圈集夠38個贊可免費送450元近視眼鏡一套、集滿68個贊可免費送887元近視眼鏡一套，并在活動細則中設定6條格式條款，其中，條款3“贈送近視鏡活動不收取鏡框和鏡片錢，僅收取98元驗光、加工、機器磨損等接待服務費”和條款6“本次活動最終解釋權歸本公司所有”，兩項條款涉嫌違反《合同法》侵害消費者合法權益。經查，當事人利用微信公眾號營銷，而未明確提供商品的具體規格、等級、主要成分等真實情況，還在活動中排除消費者解釋格式條款的權利，侵害了消費者的合法權益。根據規定，該局對當事人作出立即停止違法行為和罰款人民幣5000元的處罰。

這只是山西省14部門聯合開展“2020網劍行動”中，山西省市場監管部門網絡市場監管查處的一個小案例。

2020年11月至12月，山西省市場監管局制定出臺《2020網劍專項實施方案》，聯合山西省網絡市場監管廳際聯席會議成員單位共14部門，組織實施“網劍行動”。行動以宣傳貫徹《電子商務法》為主線，以整治網絡市場突出問題為著力點，堅持依法監管、審慎監管、智慧監管、綜合監管和協同監管，不斷強化交易信息監測和信用約束，規范電子商務行為，打擊違法違規經營，有效促進了網絡市場健康發展。

據介紹，山西省網絡市場監管廳際聯席會議制度建立4年來，各成員單位協作聯動日益緊密，專項行動扎實有效，行業監管逐步深化，全面加強網絡市場治理，有效維護了全省網絡市場秩序。

據統計，在“2020網劍行動”中，全省共檢查網站（店）23.87萬個次，清理各類違法違規信息10.55萬條，關閉各類違法違規賬號、服務號299個，提請關閉網站111個次，查處各類網絡違法案件1054件。

行動中，省商務廳開展網絡零售第三方平臺交易規則備案檢查，同時，積極推進電子商務直播基地試點建設，指導各市商務局研究出臺支持新業態發展的政策，營造有利于新業態發展的環境。人民銀行太原中心支行重點圍繞線上金融業務、不法分子利用疫情實施詐騙、非法金融廣告識別與救濟途徑等社會公眾關注或投訴量較大的內容，利用各類媒體平臺，通過微信長圖、視頻短片、動畫、漫畫等形式廣泛宣傳。

全省各市市場監管局發揮網絡市場監管局際聯席會議牽頭作用，聚集“協同管網”合力，進一步完善部門協同開展網絡市場監管專項行動工作機制，強化網絡市場定向監測監管，推動網上亮照亮標經營，依法打擊非法網絡交易主體網站，嚴肅查處群眾反映強烈、社會危害較大的銷售假冒偽劣商品、刷單炒信、網絡集中促銷、侵害消費者知情權和選擇權等網絡市場違法違規行為，凈化網絡市場營商環境，維護消費者和經營者的合法權益。例如，陽泉市市場監管局通過平臺和實體店同步查、線上和線下對應查、加工和配送一起查、清理違規“無堂食外賣”的“三查一清”舉措，促進主體責任落實、規范食品經營行為、保障餐飲食品安全、凈化網絡訂餐環境，切實保障人民群眾飲食安全；晉城市市場監管局在“雙11”“雙12”網絡集中促銷期間，積極開展行政約談座談，通報網絡交易監管工作情況，分析當前電商領域存在的突出問題，提出強化網絡市場監管、規范促銷活動、維護網絡交易秩序的具體要求，電商企業現場簽訂誠信經營承諾書并公開表態。

山西省市場監管局相關負責人表示，下一步要及時發現和解決網絡市場出現的新問題，切實強化綜合治理，保障和促進全省網絡經濟大發展、快發展。

《中國質量報》