□ 本報記者 張文禮

“當前我國總體消費率長期偏低，消費拉動相對乏力，而且縱向來看，存在整體下降趨勢。整體來看，我國擴大消費存在較大空間。”近日，全國政協委員、中國人民大學校長劉偉在全國兩會上表示，在新發展格局的構建中，擴大消費是我國需要牢牢把握的戰略基點之一。

在劉偉看來，新冠肺炎疫情對經濟的影響在消費方面表現尤其突出，而在經濟修復過程中，需求側的修復滯后于供給側，需求側中消費需求的修復又滯后于投資需求的修復。因此，在當前特定環境下，擴大消費更是一項重要工作。

“牢牢把握擴大消費的戰略基點，需要從供給和需求兩方面著手，既加強需求側管理，又加強供給側結構性改革，其中關鍵是做好針對性的制度安排。”劉偉建議，從需求角度促消費，需要針對性做好多方面工作。一是從提升和穩定居民收入方面進行制度改革，需要從促進就業、加強職業技能培訓、改善資源配置、完善稅收制度等方面加強制度安排。二是要提升居民消費意愿，從完善社保、擴大中等收入群體、合理調節房價、合理提升教育醫療養老等社會公共服務多個角度加強制度安排。

劉偉認為，從供給角度促進消費，就要堅持推進供給側結構性改革，破除產業結構調整和升級的堵點，讓高質量供給更好地匹配居民需求，他建議從破除區域間、行業間、行業內市場壁壘的角度優化營商環境，加強國內市場整合；要激勵創新，加強知識產權保護。創新能夠引領市場、創造需求，從而釋放消費潛力、做大市場規模。“此外還要改善市場交易環境，消除交易雙方信息不對稱，降低交易成本。”劉偉說，這就要求加強品牌建設、品牌保護，降低物流、稅費等成本，同時加強消費者權益保護，降低消費者維權成本。

“總而言之，要把擴大消費與改善人民生活品質結合起來，要同時加強需求側管理與供給側結構性改革，通過有效制度安排，讓需求引領供給、供給創造需求，促進二者良性循環。”劉偉說，“只有這樣，擴大消費才能真正成為構建新發展格局的戰略基點。”

《中國質量報》【兩會·提案議案追蹤】