企業標準“領跑者”制度助力高標準市場體系建設

生產看“領跑” 消費選“領跑”

□ 本報記者 徐 風

建設高標準市場體系是加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容，對加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有重要意義。2018年，市場監管總局等8部門發布《關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》，目前已累計組織160多家第三方評估機構，對5萬多項企業標準開展比對和評估，合計發布662家企業、995項企標“領跑者”，涉及184個行業中的上千種產品和服務類別，以點帶面，推動企業標準自我聲明公開數量較2018年底翻一番。

實施企業標準“領跑者”制度，能夠發揮市場主導作用，放開搞活企業標準，全面實施企業標準自我聲明公開制度。企業標準“領跑者”通過高水平標準引領，帶動全行業標準提升，促進中高端產品和服務有效供給，不斷滿足人們美好生活需要，增強消費者的質量獲得感，助力推進高質量發展。為積極推進企業標準“領跑者”制度實施，市場監管總局組織中國標準化研究院配套制定企業標準“領跑者”實施方案，構建形成多方參與、持續升級、閉環反饋的工作機制。

通過兩年的推動實施，企業標準“領跑者”品牌初步打造，為產品與服務質量提升提供了有力支撐。為充分發揮標準的引領作用，規范評估依據，保證“領跑者”水平的先進性，企業標準“領跑者”通過對標國內和國際先進標準，以關鍵指標分類、核心指標分級、特色指標創新為思路，在主要消費品、裝備制造、新興產業和服務領域制定并發布100項具有國內外領先水平和市場競爭力的“領跑者”評價系列標準，為第三方機構的評估提供了統一有效的依據。通過發揮先進標準的“乘數效應”，推動技術創新與質量提升。在發布的“領跑者”榜單中，不僅有大量的知名品牌國有企業，還有一些“隱形冠軍”、民營企業，他們積極參與制定更好更高和達到國際水平的標準，提升產品質量，擴大“領跑者”產品的市場供給。推動廣東、浙江等地方部門與機構，打造高標準支撐高質量發展的標桿地區，如在佛山、溫州等地，聚焦地方優勢產業，推動政策落實，助力轉型升級。目前全國范圍內已有10余省份發布《企業標準“領跑者”制度實施方案》，數十個地市制定相關獎勵與激勵政策，山東、山西還將推動“領跑者”標準納入省級標準化條例中。“生產看領跑，消費選領跑”的市場氛圍已初步形成。

近期，黨中央、國務院印發了《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》《建設高標準市場體系行動方案》等文件，明確提出實施和培育標準“領跑者”的相關要求。下一步，市場監管總局將聯合更多部門持續推動企業標準“領跑者”制度的實施，創新完善更加靈活的市場化機制，引導更多企業聲明公開更高水平的標準，激發市場主體活力，增強發展新動能，支撐建設高標準市場體系，加快構建雙循環發展格局。

《中國質量報》