下好“三步棋” 闊步質檢路

——河南省產品質量監督檢驗院服務地方經濟高質量發展紀實

□ 王克林 宋曉霞 本報記者 孫中杰

楊柳釀新綠，春風正怡人。站在“十四五”開局之年回望來路，河南省產品質量監督檢驗院（以下簡稱河南省質檢院）全面貫徹落實黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神，按照河南省委經濟工作和河南省市場監管工作部署，緊緊圍繞“六穩”“六保”任務要求，以“穩中求進、服務監管、提升能力、推動發展”為總體思路，用奮斗鋪就底色，用創新增添亮色，描繪出一幅“十三五”河南質檢高質量發展的壯麗畫卷。2018年6月8日，國務委員王勇親臨河南省質檢院視察指導工作，對該院在服務企業發展、服務經濟民生方面所做的工作給予高度評價。

許昌市副市長趙淑紅（左前）蒞臨河南省質檢院許昌基地調研

下好“服務市場監管”先手棋

作為河南省規模最大、檢測范圍最廣、檢測能力最強的質檢機構，“十三五”期間，河南省質檢院承擔了大量食品、工業產品等有關產品的抽查檢驗工作，完成抽檢數量位居全國前列。

數據顯示，2017年以來，河南省質檢院分別承擔了54種產品2506批次、6種產品244批次國家監督抽查和風險監測任務，同時分別完成了529種產品23293批次省監督抽查任務，以及35種產品970批次省風險監測任務。其中2017年至2019年連續3年承擔的國家監督抽查任務量排在中西部省份前兩位。

2016年至2020年，河南省質檢院連續5次參與國家鋁合金建筑型材監督抽查，其中3次作為牽頭機構，并圓滿完成任務。其間，河南省質檢院還承擔了鋁合金建筑型材國抽實施方案和作業指導書的編寫，對各承檢機構資質復核、業務培訓與考核及各階段材料的匯總與復核等工作。

2016年以來，河南省質檢院共完成1582批次食品相關產品監測和132家企業的過程檢查，覆蓋食品用塑料包裝、食品用紙包裝、食品接觸玻璃制品、食品接觸陶瓷制品等產品，區域覆蓋全國大部分省市。由于工作出色、成績顯著，2019年和2020年河南省質檢院先后被確定為牽頭單位，主要負責塑料餐飲具、保鮮膜、塑料墊片食品相關產品的產品實施方案編制、非標方法的編寫、工作進度質量把控及最后的匯總分析等。值得一提的是，在保鮮膜沒有檢驗方法的情況下，河南省質檢院集中技術骨干進行文獻查詢，編制《2019年國家風險監測保鮮膜中：二甘醇二苯甲酸酯（DEDB）遷移量的測定》《2019年國家風險監測保鮮膜中：環己烷1,2-二甲酸二異壬基酯（DINCH）遷移量的測定》兩個檢驗方法，直接被采納并推廣使用。

自2016年以來，河南省質檢院還承擔了1168批次瓷質磚產品國家3C認證專項抽查任務。在2018年召開的強制性認證產品抽查分析會上，河南省質檢院國家建材檢驗中心作典型發言。2017年以來，河南省質檢院承擔了20種產品的1096批次國家合格率專項調查任務，調查的產品種類和批次均為全國承檢機構中最多。

河南省質檢院在認真完成河南省市場監管局下達的重點產品監督抽查任務外，還認真貫徹落實黨中央、國務院和河南省委省政府指示精神，圍繞總局和省局各項工作部署，自覺服務經濟社會發展，先后承擔了省局大氣污染專項治理、電氣防火綜合治理、危險化學品安全綜合整治、電線電纜專項整治、兒童用品專項整治、消費品質量提升、塑料污染專項治理、涉農村改廁產品監管、新型冠狀病毒疫情防控等專項監督抽查。據統計，2017年以來，河南省質檢院完成了省局18個專項120種產品5422批次專項監督抽查任務，為做好各項專項治理、消費品質量提升和疫情防控等工作，發揮了重要技術支撐作用。

下好“服務企業民生”關鍵棋

近年來，河南省質檢院在完成各級抽檢任務的同時，為關系國計民生的產品提供了及時、精準的檢測服務。

作為市場監管總局遴選的18家食品安全抽檢監測技術牽頭單位之一，河南省質檢院緊緊圍繞“四個最嚴”要求，以發現食品安全問題、解決食品安全隱患、提升抽檢監測能力、保障食品安全為落腳點，以食品安全監管“先行官”“執行官”“評價官”為工作定位，連續6年參與制定國家食品安全抽檢監測計劃及抽檢監測實施細則，為群眾“舌尖上的安全”提供技術保障。2016年以來，河南省質檢院食品檢驗中心共完成各級檢驗任務及送樣檢驗樣品62010批次。

2017年，陜西西安“問題電纜”引發電線電纜行業震動，河南省質檢院配合省局監督處完成了兩次專項監督檢查工作，并分別于2019年、2020年召開服務中小微企業電線電纜質量提升及質量技術分析會、服務中小微企業電線電纜質量提升及標準換版培訓會，為促進電線電纜產品質量提升，推動行業健康發展作出積極貢獻。

2018年，中央電視臺“3·15”晚會對河南省4家企業涉嫌利用再生材料生產（PE）給排水管材，造成產品質量不符合國家標準等情況進行了暗訪曝光。河南省市場監管局立即部署執法力量，對相關企業進行集中執法檢查，并在全省范圍內深入開展“塑料給排水管材產品專項整治行動”。行動中，河南省質檢院在時間緊、任務重、人員少的情況下，加班加點受理200余批次樣品的檢驗任務，圓滿完成了專項整治行動的檢驗工作。

2019年，河南省鹿邑縣志成實驗學校對學校宿舍樓進行擴建，發現所用山東棗莊某廠家生產的水泥存在質量問題，并向鹿邑縣市場監管局投訴。隨后，河南省質檢院接受河南省市場監管局指派，立即組織技術人員趕赴現場，協助當地市場監管部門完成了“問題水泥”的抽檢和當地流通領域水泥產品質量的全面排查工作。

2020年，新冠肺炎疫情發生后，河南省質檢院充分發揮自身技術優勢，開展消毒用品，一次性衛生用品，防護用手套、鞋套等產品和項目的檢驗檢測工作，同時，迅速對資質認定擴項，獲得了消毒劑、一次性衛生用品、醫用鞋套、醫用手套等22個產品、24個參數的檢驗檢測能力。取得檢驗檢測資質后，河南省質檢院積極為社會提供消毒劑、餐具（含果蔬）洗滌劑、洗手液、抑菌洗手液、香皂、除菌劑等產品的檢驗檢測服務，計81批次，并免收河南省內疫情防護產品生產企業送檢的成品及原料檢驗費用，用最短時間出具檢驗報告，為疫情防控貢獻了不可或缺的力量。

根據河南省人民政府《關于印發河南省推進供給側結構性改革降成本專項行動方案的通知》要求，河南省質檢院自2016年7月15日起，針對傳統型小微企業、高科技型微型企業、返鄉農民工創業、剛畢業大學生及退伍軍人創業等，符合減免政策的一律減免。

作為原質檢總局確定的首批服務中（?。┪⑵髽I試點單位，河南省質檢院從2016年起篩選河南省內102家小微企業為服務試點企業，重點扶持。該院業務接待大廳發放了“服務中小微企業聯系卡”，明示聯系方式及減免費用情況，真正做到讓利于小微企業，以實際行動助力河南省小微企業發展。據統計，2016年至2020年，河南省質檢院共減收企業委托檢驗協議費用約1300萬元，免收企業委托檢驗費24萬余元。

2020年，面對突發疫情，河南省質檢院緊急出臺《河南省產品質量監督檢驗院“新冠肺炎”疫情防控期間便民服務措施》，并以《通告》的形式在該院官方網站、微信公眾號、業務服務大廳等平臺公示，使生產企業能夠更方便、更快捷地了解相關優惠政策?！锻ǜ妗芬幎ǎ盒鹿诜窝滓咔榉揽仄陂g，河南省內客戶送檢的肥皂、洗手液、餐具洗滌劑、濕巾、消毒液、乙醇等疫情防護物資檢驗費用一律免收，所有復工復產企業送檢的非防疫物資檢驗費用按收費標準的60%收取，對中小微企業檢驗收費再實行“一事一議”，加大減免力度。據統計，2020年2月12日至5月26日收費減免期內，河南省質檢院共免收疫情防護用品委托檢驗費17.8萬元，減收非防疫物資委托檢驗費154.6萬元，為河南省新冠肺炎疫情防控及企業復工復產作出了應有的貢獻。

自2016年以來，河南省質檢院還與華潤燃氣、中鐵各項目進行合作，2017年起又多渠道爭取了恒大、萬科、碧桂園、河南建業、上海新城、重慶金科等地產開發商在全國的業務，對建筑和裝修過程中使用的原材料進行檢測，涉及電器、建材、涂料、輕工、橡塑、機械、石陶等多個品類，批次總量達到3071次。經過多年的努力，河南省質檢院作為建筑材料檢測單位，在地產行業打出聲望，并為住宅樓建筑、裝修質量安全把控提供了數據參考。

下好“服務經濟發展”制勝棋

打鐵還需自身硬。為融入新時代發展格局，邁上高質量發展新臺階，河南省質檢院不斷打造硬實力，提升軟實力，時刻準備著為服務河南經濟發展貢獻力量。

僅2020年，河南省質檢院即組織內部培訓1489人次、外出專業技術培訓135人次，奠定了良好的技術基礎；在設備采購、基礎建設上投入近2000萬元，夯實了質量基礎，同時新增檢驗項目220個產品、912個參數的檢測能力。目前，全院具備了對2915個產品、3809個參數的檢測資質。依托“浙里檢”公共服務平臺，河南省質檢院實現了客戶與檢驗檢測機構之間按照產品種類、執行標準、檢測項目等要素精準匹配，具備了客戶在線下單、物流送樣、費用支付、報告下載等功能，以“一站式”“零接觸”的服務方式，有效減少人員在辦理業務過程中的流動和聚集，減輕了企業送樣負擔，搭建起了安全、高效、順暢的網上檢驗通道。

2020年，河南省質檢院共有21項科研項目順利通過驗收，圓滿完成國家質檢公益項目——《車用汽油燃氣PM2.5排放特性及質量監控裝備技術研究》，《基于大數據及區塊鏈技術的食品安全輿情及預警技術研究》成功申報省科技攻關項目；9篇論文在SCI和國內外核心期刊發表，2項科技成果、4篇論文榮獲河南省市場監管局一等獎。同時，國家中低壓輸配電產品質量監督檢驗中心（一期）順利取得資質認定，投入運營；與原陽縣政府合作建設的家具檢測中心取得檢驗資質，順利完成搬遷，實現運營；與鎮平縣政府簽訂了合作協議，建立了國家玉石金銀飾品質量監督檢驗中心鎮平分實驗室，為帶動行業和地區經濟發展增添了新活力；與SGS（上海）合作建立的河南通嘉技術服務有限公司，已正式投入運營，為實現高質量發展奠定了堅實基礎。

自市場監管總局科技成果推廣轉化基地、河南省博士后創新基地成功落地以來，河南省質檢院又陸續與鄭州輕工業學院合作，成功申報河南省食品安全協同創新平臺、河南省食品安全數據智能重點實驗室，科研實力進一步增強。同時，河南省質檢院還是全國輕質與裝飾裝修建筑材料標準化技術委員會木塑復合材料分技術委員會（TC195/SC2）的秘書處承擔單位，是全國質量監管重點產品檢驗方法標準化技術委員會、有色金屬標準化委員會、人造板標準化技術委員會、建筑衛生陶瓷標準化技術委員會、首飾標準化委員會鑲嵌分技術委員會委員單位，以及河南省珠寶玉石標準化技術委員會、河南省包裝標準化技術委員會秘書處承擔單位，河南省標準化協會理事單位。

據統計，“十三五”期間，河南省質檢院先后完成40余項科研項目，其中包括1項國家公益項目、20項總局項目、13項省級項目。該院主持編寫并發布實施了《綠色產品評價 木塑制品》（GB/T35612-2017）、《木塑復合材料及制品體積密度的測定方法》（GB/T35463-2017）、《建筑用木塑復合材料揮發性有機化合物（VOC）測定》（GB/T35466-2017）等6項國家標準，《木塑復合材料術語》（JC/T2222-2014）、《注塑專用木塑復合粒料》（JC/T2347-2016）、《木塑復合材料耐氯水色牢度試驗方法》（JC/T2427-2017）等9項行業標準；參加制定《檢驗檢測機構資質認定能力評價食品檢驗機構要求》（RB/T215-2017）、《金鑲玉首飾 錯金銀工藝技術要求》（QB/T5342-2018）等6項行業標準，這些標準均已正式發布、實施。另有《建筑用木塑木方》《木塑復合材料的回收》《木塑制品行業綠色工廠評價要求》和《共擠木塑型材》等行業標準通過審查、完成報批或立項。

河南省質檢院積極履行公共服務職能。“十三五”期間，河南省質檢院每年都要開展“質量月”“3·15”“三進”“實驗室開放日”等系列活動，以及大河珠寶展、科技宣傳周、食品安全宣傳周等群眾性公益活動。2019年9月，河南省質檢院參與河南省市場監管局組織的“公眾開放日”，日接待群眾近3000余人次，現場開展免費咨詢檢測服務，受到群眾的廣泛贊譽。“十三五”期間，河南省質檢院還完成了省退役軍人事務廳“光榮之家”標牌招標文件的制定及質量驗收工作，承擔了河南省農村旱廁改造“一體式塑料化糞池”產品地方標準制定以及產品檢驗任務。同時，河南省質檢院每年都要協助鄭州海關、省內各地公安機關、檢察機關做好涉案珠寶檢測鑒定和資產評估工作。

近年來，河南省質檢院組建了黨員、青年團員、巾幗志愿服務隊等，走進社區、鄉村、基層，為他人送溫暖、為社會作貢獻，充分彰顯了理想信念、愛心善意、責任擔當。截至目前，全院實名注冊志愿者120余人，2016年以來，共開展創建文明城市志愿服務80多次。同時，河南省質檢院深入社區，對生活困難的群體精準結對幫扶，將對離退休困難職工、空巢孤寡老人、鄉村學校建設和留守兒童等特殊人群的幫扶作為服務重點，累計開展幫扶活動40余次，參與志愿者達150余人次，幫扶金額6萬余元。在疫情防控期間，該院志愿者奮戰一線，幫助打通民生保障“最后100米”，不僅解決了疫情防控期間居民生活不便問題，而且增進了社區居民間的合作，形成了防疫抗疫合力，成為精神文明建設的一道亮麗風景線。

2021年是“十四五”開局之年，也是“兩個一百年”的歷史交匯之年，河南省質檢院全體干部職工將繼續秉持初心、持續奮斗，推動質檢事業邁上高質量發展臺階，為河南社會經濟發展作出新的更大的貢獻。

疫情防控期間，指派人員到高速路口接收企業樣品

公眾開放日為群眾現場免費檢測

組織技術人員走進企業進行交流

國家級質量監督檢驗中心簡介

國家建筑裝修材料質量監督檢驗中心

國家建筑裝修材料質量監督檢驗中心是1993年經原國家質量技術監督局批準籌建，1995年河南省編委下達成立的正處級事業編制單位，依托于河南省產品質量監督檢驗院母體開展工作。

該中心現有干部職工161人，實驗室面積8500平方米，擁有國際先進和國內領先水平的專業檢測及科研儀器設備600余臺（套），具備對油漆、涂料、衛生陶瓷、人造板材、橡塑制品、水泥、混凝土、建筑鋼材、保溫隔熱材料、室內空氣檢測、建筑裝修行業10多個領域865種產品及672個參數的檢驗能力。其中油漆、涂料、陶瓷磚、鋁型材、人造板項目檢驗已達到國內一流、國際領先水平，是國家認證認可監督管理委員會指定的溶劑型木器涂料、瓷質磚產品強制性產品認證檢驗機構，全國輕質與建筑裝飾裝修材料標準化技術委員會木塑復合材料分技術委員會秘書處單位。

國家糧油及制品質量監督檢驗中心（河南）

國家糧油及制品質量監督檢驗中心（河南）成立于2006年，是經原質檢總局、國家認監委依法授權的國家級產品質量監督檢驗機構。該中心實驗室面積3400平方米，其中微生物及P2實驗室280平方米，擁有液相色譜-三重四級桿質譜聯用儀、氣相色譜-四級桿飛行時間質譜儀等先進的儀器設備600余臺（套），設備總價值約6000萬元。該中心獲得授權的檢驗能力有753個產品、1049項參數，業務范圍主要承擔市場監管總局及省局的監督抽查、風險監測、食品安全市場準入發證檢驗任務，接受社會委托檢驗等，是國家首批食品復檢機構，18家食品安全國家抽檢監測技術牽頭單位之一。2014年第一批被遴選為原質檢總局本級監督抽檢承檢機構，是河南省唯一一家進入“國家隊”的食品檢驗機構，在歷次國家重大食品安全事項中具有舉足輕重的作用，如在三聚氰胺、塑化劑、地溝油、瘦肉精事件中，率先研究檢驗方法，應急能力突出。

國家石油燃料質量監督檢驗中心（河南）

國家石油燃料質量監督檢驗中心（河南）成立于2005年，前身是國家車用乙醇汽油質量監督檢驗中心，是經原質檢總局批準，在河南省產品質量監督檢驗院石油化工檢驗中心基礎上建立起來的國家級法定產品質量監督檢驗機構。目前，該中心已經通過車用汽油、車用柴油等資質認定產品53種，通過辛烷值、十六烷值等技術參數111項，檢測產品覆蓋石油燃料類產品85%以上。該中心擁有世界先進的辛烷值機、十六烷值機等重要設備，為國家乙醇汽油推廣工作作出了突出貢獻。

國家玉石金銀飾品質量監督檢驗中心（河南）

國家玉石金銀飾品質量監督檢驗中心（河南），2016年初經原質檢總局批準，是依托河南省產品質量監督檢驗院成立的國家級珠寶貴金屬質檢機構，主要開展珠寶玉石飾品鑒定、鉆石鑒定及分級、貴金屬無損檢驗，獲得授權的檢驗能力有28種產品94個參數。該中心實驗室面積1500多平方米，建有鉆石分級鑒定實驗室、貴金屬分析實驗室、物料分析檢驗室等現代化的專業實驗室，配備了ICP-MS、拉曼光譜儀、顯微紅外光譜儀等主要檢驗設備100余臺（套），設備原值約1500萬元，設備整體配置水平達到國際先進、國內領先水平。

國家中低壓輸配電產品質量監督檢驗中心（河南）

國家中低壓輸配電產品質量監督檢驗中心（河南）是由原質檢總局2014年批復、由河南省市場監管局負責在河南省質檢院的基礎上自主籌建的。該中心主要檢測基地設在河南省許昌市電氣谷附近，實驗室面積9108平方米，具備對179種產品、126個參數的檢驗能力。檢驗范圍涵蓋低壓成套開關設備、元器件、變壓器、電動機、電線電纜等產品，試驗能力可達420V、120kA。該中心擁有檢驗檢測儀器及相關配套設施和110kV變電站、短路耐受試驗系統、溫升試驗系統、局放試驗系統等約600臺（套）設備，總價值約8000萬元，關鍵儀器設備整體配置水平達到國際先進、國內領先水平。

《中國質量報》