規(guī)范業(yè)務辦理流程 提升協(xié)同監(jiān)管水平

四川成都發(fā)布市場主體智慧監(jiān)管地方標準

本報訊 （張 東）近日，從四川省成都市市場監(jiān)管局獲悉，該局依托成都市市場主體智慧監(jiān)管平臺八大監(jiān)管業(yè)務板塊以及大數(shù)據(jù)“資源池”，系統(tǒng)梳理各環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務標準，在全國率先發(fā)布了成都市市場主體智慧監(jiān)管業(yè)務流程、數(shù)據(jù)格式、交換接口等3項地方標準，首次實現(xiàn)了“監(jiān)管業(yè)務標準”與“數(shù)據(jù)技術(shù)標準”融合共建，為全國各地推進現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系建設，提供了“成都樣本”。

加快完善各領域監(jiān)管標準體系建設，是推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，也是規(guī)范政府監(jiān)管行為、加強事中事后監(jiān)管的重要舉措。近年來，成都市市場監(jiān)管局不斷深化商事制度改革，市場主體數(shù)量首次突破300萬大關(guān)，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。

“然而，政府有限的監(jiān)管力量與繁重的監(jiān)管任務之間的矛盾愈加突出，各部門監(jiān)管標準不統(tǒng)一，協(xié)同監(jiān)管力度不夠，信息壁壘仍然存在等一系列問題，阻礙著綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管的實現(xiàn)進程?！睋?jù)成都市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，該局創(chuàng)新打造了成都市市場主體智慧監(jiān)管平臺，通過搭建“一體兩庫三維度”架構(gòu)，全面歸集各部門涉企信息，不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，有效提升市場主體智慧化監(jiān)管水平。2020年5月，成都市依托該平臺開展的事中事后監(jiān)管工作，榮獲國務院真抓實干督查激勵通報。

據(jù)了解，目前成都市市場主體智慧監(jiān)管平臺已成功歸集全市51個部門共計1.29億條涉企信息，形成豐富的大數(shù)據(jù)“資源池”，有力支撐全市部門聯(lián)合“雙隨機”監(jiān)管、失信聯(lián)合懲戒、專項整治、無證無照經(jīng)營綜合治理、聯(lián)席會議、司法送達信息共享、風險監(jiān)測預警和監(jiān)管對象管理等八大板塊監(jiān)管業(yè)務，實現(xiàn)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川）、四川省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺、信用中國（四川成都）、成都市法人信息庫、市法院執(zhí)行系統(tǒng)等10多個系統(tǒng)深度對接。

“此次發(fā)布的3項地方標準，就是在全面總結(jié)成都市市場主體智慧監(jiān)管平臺建設成果基礎之上，為進一步規(guī)范各業(yè)務流程，加強大數(shù)據(jù)深度開發(fā)運用，有效拓展信息系統(tǒng)共享渠道，進行的業(yè)務流程和數(shù)據(jù)技術(shù)標準規(guī)范?！痹撠撠熑吮硎尽?/p>

據(jù)了解，成都市市場監(jiān)管局依托平臺八大業(yè)務板塊，通過從監(jiān)管“任務派發(fā)、執(zhí)法檢查、流程記錄、信息反饋”等各環(huán)節(jié)統(tǒng)一業(yè)務流程標準，進一步加強部門協(xié)同聯(lián)動，全面提升市場監(jiān)管規(guī)范化、協(xié)同化水平。從平臺數(shù)據(jù)“采集、清洗、入庫、管理、融合”全過程梳理，形成464項數(shù)據(jù)格式標準，為下一步成都市市場監(jiān)管局大數(shù)據(jù)深度運用打下“基礎樁”。從其他業(yè)務系統(tǒng)與平臺信息“共享內(nèi)容、共享方式、共享頻率”等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換接口標準，為進一步打破部門信息孤島，擴大平臺“主體庫”、增強平臺“信息流”、拓展平臺“數(shù)據(jù)源”奠定了堅實基礎。

“3項地方標準將為成都市各部門有效提升監(jiān)管規(guī)范化、精細化管理能力和水平，更高標準建設穩(wěn)定公平可及的營商環(huán)境，提供有力支撐。”該負責人表示，下一步，成都市市場監(jiān)管局將緊扣成都市委“高質(zhì)量發(fā)展攻堅年”主題，依托成都市市場主體智慧監(jiān)管平臺，創(chuàng)新開展政策模擬仿真、“信用沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管和信用風險分類監(jiān)管等工作，不斷提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化能力和水平。

《中國質(zhì)量報》