強化知識產權保護運用 助推高質量跨越式發展

江西省加快特色型知識產權強省建設

□ 沈軾堅

黨的十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，要“倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用”。

江西省委、省政府認真貫徹落實黨中央決策部署，明確提出加快特色型知識產權強省建設的奮斗目標。方向已經明確，道路更加暢通，只有積跬步，才能行千里。2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”規劃開局之年。當前，江西省知識產權工作以加快特色型知識產權強省建設為目標，不斷強化知識產權創造、保護、運用，助推江西高質量跨越式發展。

激發創新活力

推動專利創造運用“加速跑”

從安排省級資金用于資助授權發明專利和PCT國際專利申請，到開展知識產權服務萬里行活動，再到“一企一策”為企業提供針對性海關知識產權保護指導……深化管理，優化服務，使得江西省專利創造實現從量的積累到質的飛躍。如今，依靠高質量專利實現轉型升級發展，已經成為江西很多企業的行動自覺。一系列有力舉措， 激發創新活力，讓專利創造實現“加速跑”。

王福平（前排中）前往南昌縣市場監管局小藍分局，調研知識產權惠企政策落實情況。

近年來，江西省市場監管部門積極開展發明專利提質倍增三年行動，引導江西省知識產權專利高質量發展。2020年，全省申請專利114299件，同比增長25%，專利授權80239件，同比增長35.7%；發明專利申請22269件，同比增長57.9%，發明專利授權4407件，同比增長60.6%。2020年每萬人有效發明專利擁有量3.68件，較2019年同期增長了0.8件。2021年1-2月，全省專利授權11433件，同比增長33.7%；發明專利授權817件，同比增長161%；每萬人發明專利擁有量3.79件，同比增長0.88件。

江西省積極實施商標品牌發展戰略，多途徑推進商標注冊，商標國際注冊、農產品地理標志商標注冊穩步增長。2020年克服疫情不利影響，截至12月底，商標注冊申請達19.97萬件，同比增長32%，有效注冊商標總量達51.3件，同比增長27%，在全國排位升至15位。2020年申請馬德里商標國際注冊32件，全省已有馬德里商標國際注冊230件；新申請集體商標證明商標101件，新增注冊集體商標證明商標25件，兩項指標創造近3年的新高，全省注冊地理標志商標111件。

此外，江西省市場監管局還全面落實“雙隨機、一公開”監管，引導代理機構行業自律，開展“藍天”專項行動，促進江西省商標、專利代理行業健康發展，不斷提升代理服務能力；開展打擊與新冠肺炎疫情相關非正常商標申請代理行為和惡意申請商標注冊相關行為的整治行動，引導商標代理機構自律服務；開展代理機構商標代理行為“雙隨機、一公開”檢查，檢查代理機構50戶，檢查245戶糧油茶企業商標規范使用情況，助推江西省優勢產業打造知名品牌；開展“藍天”行動，組織對全省636家商標代理機構開展全面自查整改、簽訂信用承諾書。

2020年，江西新增專利代理機構及分支機構12家，全省專利代理機構及分支機構達60家，呈現出規模逐漸壯大、服務能力提升、服務范圍拓展、運行體系健全的良好發展態勢。

強化聯手護航

唱響知識產權保護“大合唱”

保護知識產權就是保護創新。江西省不斷加大對知識產權違法行為的打擊力度，從制度上構建起一道知識產權保護的“防火墻”。

2020年，江西省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《江西省強化知識產權保護工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），全省知識產權工作部門聯席會議印發了《2020-2021年貫徹落實<實施意見>的推進計劃》。江西省市場監管局制定印發《2021年江西省知識產權行政保護工作方案》，部署全省知識產權行政保護工作，加強行政執法質效，全面提高江西省知識產權行政保護能力。

2021年3月，中國（南昌）知識產權保護中心獲國家知識產權局批復，將預審服務領域拓寬至生物醫藥、電子信息、汽車制造三大產業。江西省現有中國景德鎮（陶瓷）知識產權快速維權中心、中國（南昌）知識產權保護中心兩個國家級保護平臺，江西省知識產權保護中心1個省級保護平臺，新余、撫州、宜春、鷹潭、九江5個維權援助分中心，南康、景德鎮兩個維權援助工作站，139個基層商標工作站。江西省市場監管局已推薦申報中國（贛州）知識產權保護中心，目前該中心申報工作進展順利。中國（景德鎮）知識產權保護中心申報籌備工作也取得較大進展。

為了保護創造主體的活力，近年來江西省市場監管部門聯合多部門以及各級政府共同發力，組織開展了知識產權執法“鐵拳”、重點商品領域的商標專項集中執法、代理機構整治“藍天”、打擊網絡侵權盜版“劍網”、海關知識產權保護“龍騰”“藍網”“凈網”等多項知識產權執法專項行動，形成了打擊知識產權侵權假冒的高壓態勢，知識產權各相關部門初步建立了知識產權協同保護機制。

從橫向看，多部門齊抓共管，推動形成了“優勢互補、協同高效、保護有力”的知識產權保護大格局；從縱向看，各級市場監管部門聯合當地政府，形成了省市縣（市、區）多維度覆蓋的知識產權保護體系。

市場監管執法人員對假冒侵權紅酒進行檢查。

市場監管執法人員對嬰幼兒奶粉進行檢查。

目前，江西省市場監管局與江西省檢察院會簽了《加強知識產權犯罪辦案聯系協作工作機制》，形成知識產權保護合力；南昌海關7個隸屬海關與地方市場監管部門、知識產權保護中心簽訂知識產權保護合作協議，建立審查確權、行政執法、維權援助相聯動的知識產權保護協同機制；江西省公安機關組織開展了打擊侵犯知識產權及制售偽劣商品犯罪“昆侖”專項行動。全省公安機關成功偵破侵犯知識產權及制售偽劣商品犯罪案件267起，搗毀窩點50個，公安部先后3次發來賀電予以褒獎；2020年全省法院受理一審、二審知識產權案件3625件，審結3669件(含舊存)，收結案數量比去年增長36%以上。江西“贛酒”商標案等案例被評為全國法院知識產權典型案例。

一系列有力舉措，直接推動了江西省知識產權保護取得顯著成效。2020年，全省共查處各類商標侵權假冒案件479件，移送司法機關追究刑事責任18件，2019年江西省選送的九江市市場監管局查處侵犯“公牛及圖”注冊商標專用權案，成功入選全國商標行政保護十大典型案例，選送的上饒市查處假冒專利行政案例入選了國家知識產權局初選的全國二十件專利典型案例。2020年，江西省選送的景德鎮市市場監管局處理的“酒瓶(黃金袋）”外觀設計專利侵權糾紛案入選國家知識產權局初選的全國二十件專利典型案例。

提升轉化效能

打造高質量發展的“強引擎”

專利是無形資產，蘊含著巨大的財富潛能。不少企業、高校的專利轉化率低，端著“金飯碗要飯吃”，讓專利資源白白浪費的現象并不少見。為了讓專利轉化為“紅利”，江西省各級市場監管部門主動搭平臺、通渠道、做“紅娘”，組織銀企來相親，實現了“知本”變“資本”一步到位。

江西省市場監管局通過設立商標、專利質押融資綠色通道，加快資助資金審核撥付和優先審查推薦等措施，為中小企業緩解融資困難，減輕企業成本負擔，引導企業高質量發展。2020年，全省專利權質押融資共計206項、融資金額24.45億元，同比分別增長110%、99.9%。截至目前，2021年全省辦理專利權質押登記42項，質押金額53864萬元。質押商標140件，貸款1.5億多元。

采摘地理標志產品廬山云霧茶葉場景

江西還啟動全省地理標志產品入駐“贛農寶”電商平臺，開辟地理標志農產品專題實物展館，推薦申報的狗牯腦茶地理標志產品成功獲批國家知識產權局2020年地理標志運用促進工程項目。江西省贛南臍橙、南豐蜜桔、廬山云霧茶等10個地理標志產品榮登區域品牌（地理標志產品）100強，其中，贛南臍橙位列第6名，連續6年位居全國初級農產品(水果)類地理標志產品價值榜首。

此外，江西省還積極深入推進商標品牌戰略。該省開展地理標志、集群產業資源摸底調查，建立區域公共品牌資源數據庫，有序培育區域公共品牌，推動更多江西品牌走向全國。江西綠色生態、鄱陽湖大米、江西茶油、贛鄱正品、贛撫農品等一批區域公共品牌申請商標注冊。江西省市場監管部門指導幫助青山湖針紡織、資溪面包集體商標成功獲準注冊；指導和推薦江西省高知名度企業申請馳名商標認定保護，天昌鋁材商標被認定為中國馳名商標予以擴大保護；推薦廬山云霧茶等5件商標申請認定馳名商標保護，指導寧紅茶、浮梁茶申請馳名商標認定保護；支持重點企業、項目商標品牌建設，為江西江中食療科技有限公司“江中食療”等商標轉讓、仁和（集團）發展有限公司“仁和藥業”化妝品商標注冊提供幫助；推進生產型家具企業申請注冊自主商標，全省1314戶生產型家具企業擁有自己的注冊商標2056件，新申請商標299件。

在政策激勵下，一批“過得硬、叫得響、數得著”的專利成果不斷涌現，一批具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業嶄露頭角，知識產權的強大引擎正在發動，江西經濟高質量跨越式發展后勁十足。

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《中國質量報》