圍繞“三個(gè)聚焦” 用好“三個(gè)結(jié)合” 突出“三個(gè)重點(diǎn)”

貴州省畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局以“小個(gè)專”黨建促發(fā)展轉(zhuǎn)型

□ 李 嘉 陳 娟

近年來(lái)，貴州省畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以推動(dòng)全市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)專”）高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，全面提升“兩個(gè)覆蓋”，推動(dòng)“小個(gè)專”黨建工作有效開(kāi)展。今年“七一”前夕，該局作為100個(gè)“小個(gè)專”黨建工作表現(xiàn)突出集體之一，受到市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

圍繞“三個(gè)聚焦”，增強(qiáng)工作執(zhí)行力

聚焦健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)組織。畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局成立“小個(gè)專”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由該局局長(zhǎng)李洪應(yīng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)及副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在微型企業(yè)發(fā)展監(jiān)管科，開(kāi)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。每位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)縣（區(qū)）一戶“小個(gè)專”黨建示范企業(yè)，逐步建立起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、內(nèi)部分工協(xié)作的工作體系。

聚焦工作機(jī)制促規(guī)范。畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局按照中共畢節(jié)市委辦公室印發(fā)的有關(guān)文件，完善“象限管理”臺(tái)賬，開(kāi)展分步驟、分標(biāo)準(zhǔn)、分重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)工作，對(duì)第一象限重點(diǎn)開(kāi)展引領(lǐng)“達(dá)標(biāo)示范”行動(dòng)，對(duì)其他象限重點(diǎn)開(kāi)展提升、消化、規(guī)范指導(dǎo)工作，從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，對(duì)符合組建黨組織條件的“小個(gè)專”，以“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”為原則，采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式開(kāi)展黨組織組建工作，推進(jìn)黨的工作有效覆蓋。

聚焦創(chuàng)新方法抓管理。畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局按照分類指導(dǎo)、分類制定、分領(lǐng)域推進(jìn)的舉措，下發(fā)《2021年小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)工作要點(diǎn)》和《關(guān)于印發(fā)小個(gè)專非公黨建宣傳工作實(shí)施方案的通知》，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)黨的建設(shè)工作實(shí)施方案》，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)黨組織體系，輻射商圈經(jīng)濟(jì)、小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶網(wǎng)絡(luò)體系形成，為建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)探索創(chuàng)新。

用好“三個(gè)結(jié)合”，發(fā)揮部門(mén)聚合力

結(jié)合注冊(cè)登記，強(qiáng)化方向引領(lǐng)。2021年上半年，畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市各級(jí)企業(yè)開(kāi)辦窗口張貼《非公企業(yè)黨建工作倡議書(shū)》，指導(dǎo)“小個(gè)專”依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)將黨建工作寫(xiě)入公司章程，切實(shí)增強(qiáng)“小個(gè)專”抓黨建的主動(dòng)性和自覺(jué)性，變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。

結(jié)合市場(chǎng)主體培育，強(qiáng)化政策落實(shí)。畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局深入實(shí)地為“小個(gè)專”開(kāi)展政策服務(wù)，把“最后一公里”變成“零公里”。在疫情防控期間，全力做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”，幫助“小個(gè)專”復(fù)工復(fù)產(chǎn)；在貴州省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)率先出臺(tái)12條措施，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全市市場(chǎng)主體為55.34萬(wàn)戶，排名全省第三；2020年以來(lái)，共有472戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為小微企業(yè)。

結(jié)合質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)“小個(gè)專”參與質(zhì)量提升行動(dòng)，制定“一品一策”“一企一策”培育方案，通過(guò)品牌培育化、標(biāo)準(zhǔn)制定化、認(rèn)證認(rèn)可化等建設(shè)，提升產(chǎn)品附加值、品牌美譽(yù)度。目前，全市商標(biāo)有效注冊(cè)總量為21090件（排名全省第三），173家企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。2020年，該局指導(dǎo)9家企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

突出“三個(gè)重點(diǎn)”，提升黨建帶動(dòng)力

重點(diǎn)開(kāi)展排查、走訪和調(diào)研活動(dòng)。畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局每年摸排一次，全面摸清底數(shù)，建立完善數(shù)據(jù)臺(tái)賬，目前畢節(jié)全市小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)建有黨組織492個(gè)，黨員2424人。該局注重發(fā)揮黨組織橋梁紐帶作用，暢通溝通渠道，建立反饋機(jī)制，及時(shí)收集梳理“小個(gè)專”在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和意見(jiàn)訴求，形成運(yùn)行更加高效、工作更加規(guī)范的機(jī)制。

重點(diǎn)指導(dǎo)開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。畢節(jié)市市場(chǎng)監(jiān)管局注重引導(dǎo)“小個(gè)專”圍繞發(fā)展抓黨建、抓黨建促管理，指導(dǎo)其落實(shí)黨建責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，在黨建引領(lǐng)下積極融入到鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、疫情防控工作中，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，畢節(jié)全市3096家民營(yíng)企業(yè)共幫扶貧困村981個(gè)，累計(jì)投入資金26.03億元；貴州磐石高科新材有限公司黨支部被列為“全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”。

重點(diǎn)開(kāi)展示范引領(lǐng)活動(dòng) 。據(jù)了解，畢節(jié)市現(xiàn)有省級(jí)示范聯(lián)系點(diǎn)3個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)，要求每個(gè)縣每年至少與兩戶小微企業(yè)建立示范聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)建立黨建示范聯(lián)系點(diǎn)，幫助“小個(gè)專”發(fā)揮黨組織凝聚力，把黨建工作與發(fā)展業(yè)務(wù)“同發(fā)展”“雙促進(jìn)”。如貴州旭日升藥業(yè)有限責(zé)任公司在2020年新冠肺炎疫情期間，捐贈(zèng)N95口罩等防疫物資，貨值12.9萬(wàn)元，在抗擊疫情、脫貧攻堅(jiān)等工作中充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【“小個(gè)專”黨建工作表現(xiàn)突出集體風(fēng)采】