嚴把數據質量 深挖數據潛能
福建省市場監管局推進食品安全風險預警交流工作取得實效
□ 陳 永 江 岱
“嚴把抽檢數據質量,深挖抽檢數據潛能,努力提升食品安全風險預警交流工作水平,是福建省市場監管系統貫徹落實習近平總書記來閩考察和‘七一’重要講話精神,細化落實‘四個最嚴’要求,深入開展黨史學習教育和福建省委‘再學習、再調研、再落實’活動的具體舉措。”福建省市場監管局黨組成員、食品安全總監張劍平如此表示。
近年來,福建省市場監管局在市場監管總局抽檢司的精心指導下,在積極打造食品抽檢“你點我檢”“你送我檢”服務品牌的同時,堅持以提升數據質量、挖掘數據潛能為切入點,全面強化抽檢數據分析與運用,進一步推進食品安全風險預警交流工作取得實效。
提升抽檢數據質量,離不開“三個強化”。福建省市場監管局食品抽檢處負責人介紹說,近年來,福建省市場監管局從強化制度保障入手,出臺相關辦法措施,把抽檢數據質量納入年度食品安全考評和承檢機構考核管理重要內容,為抽檢數據質量提升奠定制度基礎。
為了強化抽查考核,福建省市場監管局依托福建省質檢院和抽檢秘書組成立抽檢數據抽查考核專班,對省市縣三級食品抽檢承檢機構抽檢數據實施全覆蓋抽查考核。截至8月底,專班已完成對全省49家承檢機構11987批次抽檢數據的抽查,數據抽查率達20%。抽查共審核發現7個方面、1426個數據質量問題,并采取通報、約談、責令整改等措施,督促相關市縣市場監管局及承檢機構抓好整改落實,有效提升抽檢數據質量。
在強化剛性約束方面,福建省市場監管局采取召開承檢機構任務部署會、舉辦省市縣承檢機構抽檢數據質量管理員培訓班等形式,把管理員配備和抽檢數據質量要求納入政府采購標書及合同約束條款。今年上半年,該局重點通報兩家問題承檢機構,分別作出暫停一年承檢任務和29.6萬元的數據質量合同違約處罰,推動承檢機構抽檢質量主體責任落實。
為了深挖潛能,全面強化抽檢數據分析與運用,福建省市場監管局通過盤活省市縣三級抽檢大數據,從監督抽檢、風險監測等多個層面,從食品種類、抽樣環節等多個維度,從農獸藥殘、“兩超一非”等多個項目和指標進行綜合分析,強化抽檢監測數據前后關聯比對,從中分析研判食品安全潛在問題和風險隱患,并就加強食品安全監管提出意見和建議,形成半年食品抽檢監測分析報告和年度食品安全抽檢監測白皮書。
在重點分析方面,福建省市場監管局圍繞抽檢監測發現的不合格(問題)重點食品品種、重點項目指標、重點食品企業等,有針對性地進行分析研判,建立重點食品品種、重點不合格項目指標和重點食品企業名錄清單,形成重點食品安全風險隱患情況分析報告,為推進食品安全重點監管提供技術支持。
在檢管結合方面,福建省市場監管局充分發揮食品抽檢監測“吹哨人”作用,進一步增強食品安全監管的靶向性和精準性。針對全省確定的161家重點問題食品企業,該局采取行政約談、調高風險等級、加大監管頻次和跟蹤抽檢等綜合性措施,倒逼企業落實食品安全主體責任。針對抽檢監測發現的重點風險隱患,該局在全省范圍內組織開展“兩超一非”、食用農產品質量提升等一系列專項整治和專項行動,大大提高監管針對性和有效性。
構建機制,是深入推進食品安全風險預警交流的有效手段。近年來,福建省市場監管局著力加強制度建設,出臺《福建省食品安全形勢分析和食品安全風險預警交流協作暫行規定》,努力構建每周抽檢信息公告、每月不合格食品信息部門推送、每季食品安全形勢分析和風險會商交流、每年區域食品安全風險交流協作等常態化工作機制。同時,通過建立包括省級食品安全監管相關部門、高校、科研院所、檢驗檢測機構等部門單位,涵蓋14個專業領域,共62名業界專家組成的省食品安全抽檢監測專家庫,借助專家外腦,強化食品安全風險分析研判,為食品安全風險預警交流工作提供有力技術支撐。
福建省市場監管局還大力推進食品安全風險預警交流協作,牽頭召開南部沿海區域食品安全風險預警交流協作會議和省級部門食品安全風險交流會商會議等,積極構建區域、部門食品安全風險預警交流協作機制,共同分析研判食品安全風險,研究會商強化監管的措施辦法,聚集食品安全風險預警交流和綜合治理整體合力。
下一步,福建省市場監管局將持續致力于抽檢數據質量提升,強化抽檢數據賦能和食品安全風險分析研判,進一步健全制度機制,創新方式方法,積極推進“互聯網+”風險預警交流,不斷拓展食品安全風險預警交流深度和廣度,把食品安全風險預警交流不斷引向深入,努力做到食品安全風險早發現、早研判、早預警、早處置,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
《中國質量報》【食品安全風險預警交流】

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