湖北襄陽以“四個最嚴”筑牢食品安全防線

抽檢合格率創歷史新高 公眾滿意度大幅提升

□ 許 超 高華鋒 本報記者 張 華

日前從湖北省襄陽市市場監管局獲悉，2020年，該市食用農產品總體合格率和食品安全評價性抽檢合格率分別達到99.6%和98.98%，均創歷史新高。

自2017年成為國家首批食品安全示范城市以來，襄陽市不斷鞏固提升創建成果，始終按照“四個最嚴”要求，依法從嚴懲處違法犯罪行為，大力整治食品安全突出問題，筑牢“從農田到餐桌”的每一道防線，不斷增強人民群眾的食品安全獲得感、幸福感，食品安全公眾滿意度從2015年的65.70分上升到2020年的87.43分。

“食品質量安全是‘產’出來的，因此必須嚴把生產源頭安全關。”據襄陽市市場監管局相關負責人介紹，近年來，該市通過持續開展農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動，大力推廣高效低毒低殘留農藥、農作物病蟲綠色統防統治、測土配方施肥等技術，切實加強食用農產品生產規范化建設。同時，在全國率先推行食用農產品隨車附帶合格證上市制度，全市已有490家生產主體實施該項制度，占生產主體的56.6%，共開具合格證6770張，附帶合格證上市產品3249.9噸，確保了老百姓“菜籃子”安全。此外，襄陽市轄區6個縣市建成病死畜禽和餐廚垃圾無害化集中處理中心，病死畜禽日處理量達到20噸，城區餐廚垃圾日處理量達到150噸，生活飲用水衛生合格率達到100%。

為強化食品全鏈條質量安全監管，襄陽市從建立最嚴謹的標準著手，大力實施農業標準化戰略，制定農業地方性生產技術標準110余項、地方特色食品安全標準3項，47%的生產企業制定了嚴于國家和地方標準的企業標準。全市認證“二品一標”產品363個，認證產品產量289.51萬噸，認證產品基地面積超20萬公頃。同時，通過嚴把“五關”（農業投入品生產使用關、糧食收儲質量安全關、食品加工質量安全關、流通銷售質量安全關和餐飲服務質量安全關），對食品安全全環節、全鏈條實行最嚴格的監管。全市實行風險等級評定和食品安全管理人員監督考核的生產企業達543家；累計投資2532萬元，改、新建標準化農貿市場46家，食品集中交易市場入場銷售者的建檔率達到100%，對全市銷售的進口海鮮、牛羊肉進行無遺漏核酸檢測；“明廚亮灶”改造社會餐飲覆蓋率達到81.2%，學校食堂達到100%，集中消毒餐具抽檢合格率達到100%，偏遠農村福利院完成“平安工程”改造133家。

據了解，襄陽市一直對食品安全犯罪行為實行“零容忍”，在堅持高壓態勢嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為的同時，嚴格落實處罰到人制度，建立食品安全嚴重失信行為聯合懲戒制度，實行食品行業從業禁止、終身禁業。據統計，2017年以來，該市累計辦理食品安全違法案件10420起，其中，部督案件5起，省督案件10起，涉案金額1.5億余元，共有20人被終身禁止從事食品生產經營活動。如2019年7月16日，襄陽市襄城區法院對張某某生產銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案宣判，張某某犯生產、銷售有毒、有害食品罪，被判處有期徒刑6個月，并且其終身不得從事食品生產經營管理工作。

據悉，繼襄陽市、南漳縣分別獲批國家首批食品安全示范城市和國家首批農產品質量安全縣之后，全市7個縣（市）中有6個獲得省級食品安全示范城市稱號、4個縣（市）獲得省級農產品質量安全縣稱號，“雙安雙創”活動實現全覆蓋。今年，襄陽市市場監管局被國務院食品安全委員會授予全國食品安全工作先進集體稱號，正大食品（襄陽）有限公司獲得湖北省首屆食品安全突出貢獻政府獎。

《中國質量報》