□ 賀 成

11月23日，江蘇省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會召開新聞發(fā)布會，發(fā)布家政行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《員工制家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），通過引導(dǎo)和規(guī)范員工制家政企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)江蘇家政服務(wù)行業(yè)解決“散、小、低、亂”等發(fā)展不規(guī)范和有效供給不足等問題。現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，這是全國第一個省級家政行業(yè)員工制建設(shè)規(guī)范，將于12月1日起正式實(shí)施。

（據(jù)11月24日《現(xiàn)代快報(bào)》） 

員工制家政企業(yè)建設(shè)規(guī)范，可謂是千呼萬喚始出來，對于全國家政行業(yè)員工制建設(shè)規(guī)范具有樣本意義。

母嬰護(hù)理、養(yǎng)老照護(hù)、高級管家、家庭廚師、收納、保潔……蓬勃的市場需求推動行業(yè)快速發(fā)展，也推動家政行業(yè)成為勞動者尤其是農(nóng)村勞動者就業(yè)的好去處、致富的好幫手。

此外，還有數(shù)據(jù)顯示，中國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，“十三五”時期營業(yè)收入年均增速超過20%。艾媒咨詢發(fā)布的《2021年中國家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展剖析及行業(yè)投資機(jī)遇分析報(bào)告》顯示，中國家政市場規(guī)模由2776億元提升至8782億元僅用了5年，預(yù)計(jì)2021年中國家政市場規(guī)模將增至10149億元，進(jìn)入萬億級市場行列。

然而，在上述大好趨勢面前，家政服務(wù)行業(yè)“散、小、低、亂”等發(fā)展不規(guī)范和有效供給不足等問題，卻依然沒有得到全面或者根本性解決。

“員工制”與“中介制”的區(qū)別在于，中介制家政企業(yè)只為用戶與家政員提供居間服務(wù)，企業(yè)通過職業(yè)介紹獲取收益，家政服務(wù)員的勞動報(bào)酬由用戶直接支付。而員工制家政企業(yè)是指企業(yè)直接與消費(fèi)者（客戶）簽訂服務(wù)合同，與家政服務(wù)員依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一安排服務(wù)人員為消費(fèi)者（客戶）提供服務(wù)，直接支付或代發(fā)服務(wù)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報(bào)酬，并對服務(wù)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理的企業(yè)。

可見，員工制建設(shè)規(guī)范不僅是為家政服務(wù)員解決保險(xiǎn)問題，更是在有效保障雇傭雙方的權(quán)益，避免一些不必要的糾紛出現(xiàn)。同時，在強(qiáng)化員工管理之后，員工綜合素質(zhì)、專業(yè)技能得到質(zhì)的飛躍之后，更能滿足現(xiàn)代家庭多樣化的服務(wù)需求。因此，“員工制”取代“中介制”，可謂是解決家政業(yè)問題的良方。

毫無疑問，這樣的“良方”，不應(yīng)成為江蘇一省獨(dú)享，全國各地有條件的城市，不妨參照江蘇標(biāo)準(zhǔn)，也拿出自己的“良方”來。

《中國質(zhì)量報(bào)》