實干篤行 揚帆奮進

河北省特檢院以事業發展助推經濟社會高質量發展

□ 胡精銳 劉丁丁 本報記者 徐東周

乘著國家戰略東風，京畿之地河北，正邁向創新發展、綠色發展、高質量發展的新征程。河北省特種設備監督檢驗研究院（以下簡稱河北省特檢院）作為河北省特種設備安全檢驗檢測的公益事業單位，在“十四五”開局之年，獲批建設國家市場監管重點實驗室（鋼制管子及管件安全評價），成立雄安新區檢驗中心，完成北京冬奧會崇禮索道實驗室建設，參與的科技冬奧研發項目取得階段成果，建設的河北省特種設備安全科普教育基地獲批“河北省科普示范基地”，邁出了事業高質量發展的新步伐。

高站位繪制發展藍圖

夯實事業發展基礎

“抓質量就是抓發展，謀質量就是謀未來！”2021年半年工作總結會上，河北省特檢院黨委書記劉辰魁再次強調了特檢事業實現高質量發展的重要性。該院黨委將“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念融入特檢事業發展，進一步釋放技術機構發展新活力，對標國際先進、國內一流標準，制定《“十四五”事業發展規劃》，提出了“固根基、揚優勢、補短板、強弱項”打造“國內一流的特種設備檢驗機構”的強院目標。

河北省特檢院書記劉辰魁（右一）、院長趙占朝（右二）到一線檢查指導工作。

創新優化機構體制，激活事業發展內生動力。2016年機構改革，河北省特檢院有效整合了原河北省特檢院、鍋檢院及承德、張家口等10個地級市所優勢資源，大一統格局初步形成。“十三五”期間，該院業務總量及收入總量穩步增長，重點特種設備定檢率、在用特種設備定檢報檢檢驗率、制造安裝監檢到位率均達到100%。2020年，河北省特檢院檢驗特種設備近60萬臺，排除安全隱患4萬余處。2021年，隨著社會經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，該院立足檢驗工作的新形勢、新要求，迅速將內設機構進行優化，由原來的7個大的檢驗中心、10個分院，優化整合為18個檢驗科室、10個分院，建立由業務部牽頭、集合全院資源的“集團化”業務開拓新模式，實現從“單兵作戰”向“聯合作戰”的轉變，在大幅提升各部門工作效率的同時，提高服務大項目的能力。

同時，河北省特檢院建立強化業績導向的內部激勵機制和實行員工雙向選擇競爭上崗機制，制修訂《績效管理考核評價辦法》《崗位聘用管理辦法》等10項人力資源管理制度，突出任職期內崗位工作能力和業績成果管理，擇優聘用擔當作為、業績突出人員，讓艱苦的工作、有難度的工作有人爭著去干，為特檢事業高質量發展提供堅實的人才資源保障。該院現有員工1508人，其中，正高級工程師25人，副高級工程師121人，碩士研究生以上學歷118人，各類檢驗師資格595人、1268項，無損檢測Ⅲ級86人、191項，無損檢測Ⅱ級410人、1213項。

建立“大質量”管理體系，保障事業可持續發展活力。河北省特檢院多元發力，以推動“質量管理體系高效運行”為目標，圍繞“檢驗質量提升工程、檢驗業務優化工程、人員管理科學激勵工程、信息化建設升級工程、行政管理精細化工程”五項工程，充實人才隊伍、投入技術裝備、加大科研項目建設等，為特檢事業提質增效實現可持續發展提供不竭動力。

河北省特檢院采用“大質量”管理理念，本著“全員參與、全面覆蓋、以防為主、綜合治理、服務至上”的原則，開展檢驗檢測、培訓教育、質量檢查、科技研究等全工作范圍質量控制。該院成立技術委員會，組織專家針對檢驗中遇到的一些技術問題召開技術研討會，制定并印發《特種設備事故應急預案》；編制完善質量管理手冊及相關體系文件和作業指導書；制定《質量監督計劃》，開展多層次質量監督活動；編制質量提升方案，制定《能力驗證計劃》等，對內強化管理，加強人員考核、技術交流和技能培訓，對外加強服務建設，開展服務對象大走訪；開展機構內檢驗技能大比武，積極組織與同行業檢驗機構開展技術比對。該院取得國家核準的特種設備各類檢驗資質94項，涵蓋特種設備所有檢驗檢測、鑒定評審、安全評價、作業人員考試等業務范圍；建設了國家管道元件產品質量監督檢驗中心、河北省長管拖車檢驗中心、河北省勞動防護用品質量監督檢驗站、河北省承壓設備檢測評價技術創新中心。

河北省特檢院以“科技創新驅動高質量發展”為目標，擴大項目立項范圍，除具有戰略性、前瞻性的重大科技課題外，鼓勵研究基于解決實際檢驗問題的基礎性科研課題，劃撥專項科研經費予以支持，自有經費科研投入年1000萬元以上；針對科研管理制度中存在的短板，先后制修訂《科技計劃項目管理辦法》《科研成果獎勵辦法》等；優化項目形成機制，建立科技需求庫及項目儲備庫，實行“長年征集、定期篩選”；實行項目限項管理并建立項目動態調整和終止機制；強化科研誠信記錄和責任追究，將不良信用記錄者記入“黑名單”。

“十三五”期間，河北省特檢院主持或者參與包括國家重點專項“科技冬奧”課題和科技支撐計劃課題在內共81項科研項目，其中，與重點實驗室關系緊密的課題“大型承壓設備不停機電磁檢測技術及應用”獲國家科技進步獎二等獎；“高密度聚乙烯管材老化試驗方法與性能評價研究”獲行業協會科學技術一等獎；“阻火器試驗測試系統研究開發”獲行業協會科學技術獎三等獎；“壓力管道風險研判”獲河北省科學技術獎三等獎。該院主持起草河北省地方標準8部、團體標準兩部，參與制定國家產品質量監督抽查規范3部；申請專利24項，發表論文200余篇。

融合“事業”與“格局”

賦能高質量釋放新動能

社會信任是河北特檢人工作追求的目標。河北省特檢院牢記使命，始終秉承為全省乃至全國特種設備安全提供技術保障的宗旨，堅持“保根本、強服務、樹品牌”的工作思路，將特檢事業的高質量發展積極融入“大市場、大監管、大服務”新格局，在保障特種設備安全運行、支撐政府安全監管、保障重點工程項目建設、疫情防控和服務社會民生方面作出了更大貢獻。

有力有效，高標準為安全隱患排查做好技術支撐。按照冬奧會保障工作統一部署，河北省特檢院抽調骨干分別成立北京冬奧張家口賽區電梯類、承壓類、索道類保障性檢驗工作隊，全力開展賽前保障性檢驗；協助全省各級特種設備安全監察機構鞏固推進特種設備安全專項整治成果，開展危化企業特種設備、大型游樂設施、快開門式壓力容器、電梯鼓式制動器等特種設備安全隱患排查；為2021年“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節、2021年中國國際數字經濟博覽會、第六屆河北省旅游產業發展大會、“5·18”國際經貿洽談會、河北省第三屆冰雪運動會等重大活動場所特種設備安全運行提供全過程全方位技術服務，24小時現場值守；做好春節、五一、十一等重大節日期間特種設備安全隱患排查；疫情防控期間，緊盯重點領域、重點行業，對醫療機構、防疫物資生產企業、人員密集場所開辟綠色檢驗通道。該院大力開展“安全生產月”特種設備安全宣傳，組織特種設備安全知識進學校、進社區、進企業活動150余次，印發宣傳單頁4萬余張，開展電梯、大型游樂設施應急演練20余場；持續推進老舊電梯安全評估，保障居民乘梯安全。

重大節日前，河北省特檢院技術人員為電梯免費進行“體檢”。

勇挑重擔，主動服務助推重點工程項目建設。河北省特檢院發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能忍耐”的特檢精神，采取“6×12”工作制，集中精干力量服務雄安新區重點工程建設；抽調70余名技術骨干，高效圓滿完成中石油石家莊煉油廠692臺壓力容器、86臺常壓容器、120千米壓力管道大檢修任務；在與眾多強院的競爭中脫穎而出，成功中標中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司2022年全廠裝置大檢修3個標段工程，涉及煉油化工承壓設備檢驗、儲運裝置承壓設備檢驗、航煤管線檢驗，共計808臺壓力容器、220千米工業管道、150千米長輸管道的檢驗任務；連續3個月加班加點圓滿完成河北海偉集團16個球罐群檢驗工作，發現裂紋6310處，現場消除6297處；連續多年采取錯時檢驗，保障石家莊地鐵在用電梯安全運行。

鏗鏘前行，強化服務國家重大戰略任務重點工程。河北省特檢院圍繞中心工作，積極融入“一帶一路”建設，掛牌成立河北省特檢院駐疆業務辦事處，圓滿完成新疆東方希望、神火電力等項目壓力管道、壓力容器等特種設備檢驗任務，并協助當地監察機構開展隱患排查；積極派員奔赴四川樂山、陜西榆林、西藏拉薩、浙江舟山、山東青島、廣西北海等地開展檢驗業務；與上市公司浙江久立特材科技股份有限公司就型式試驗、科技研發、標準制定等方面簽署長期合作協議，該企業產品廣泛用于石油、化工、電力、船舶（LNG）、機械、制藥等國民經濟重要工業領域；完成瑞士E+H跨國集團公司委托的質量流量計、渦街流量計（殼體）型式試驗，該產品用于陸臺兩岸最大的石化產業合作項目——福建古雷煉化一體項目；完成德國EEW公司、意大利泰科圖比管件有限公司、日本制鐵等多個國家的管件型式試驗工作，服務項目涉及國家風電工程、核電工程、石油煉化項目、城鎮供熱管網項目等。

征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。面對機遇與風險并存的新時代，河北省特檢院將繼續加快推進事業的高質量發展，搶抓機遇、求真務實、主動跟進、積極作為，為建設新時代經濟強省、美麗河北作出更大的貢獻。

河北省特檢院技術人員開展電站鍋爐檢驗。

《中國質量報》