枝繁巢暖群鳳鳴

——吉林省市場(chǎng)主體總量突破三百萬(wàn)戶背后的故事

□ 徐慕旗 本報(bào)記者 岳 倩

近日，在吉林省長(zhǎng)春市凈月高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者陳暉順利拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，他所創(chuàng)立的吉林省東數(shù)安恒科技有限公司成為吉林省第300萬(wàn)戶市場(chǎng)主體。

據(jù)了解，2012年6月，吉林省市場(chǎng)主體總量超過(guò)100萬(wàn)戶，2017年8月突破200萬(wàn)戶，歷時(shí)5年零2個(gè)月；而從200萬(wàn)戶躍升至300萬(wàn)戶，時(shí)間縮短至4年零3個(gè)月，市場(chǎng)主體增速勢(shì)頭強(qiáng)勁。

“開辦流程高效便捷，相關(guān)部門服務(wù)耐心細(xì)致，這讓我對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心。”陳暉這樣總結(jié)對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的感受，也為吉林省市場(chǎng)主體高速增長(zhǎng)作了生動(dòng)注腳。數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，吉林省新登記市場(chǎng)主體57.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)52%，增速位列東北三省第一位，全國(guó)第三位。其中，新登記企業(yè)11.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)21%；外埠企業(yè)新登記3.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)70.6%。吉林大地正成為聚力八方的興業(yè)熱土。

服務(wù)優(yōu) 企業(yè)點(diǎn)贊“吉林速度”

想在吉林開辦一家企業(yè)，只要有一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦，登錄市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“e窗通”系統(tǒng)，就可以足不出戶地在一天內(nèi)辦結(jié)全部開辦事項(xiàng)。這樣便捷高效的準(zhǔn)入模式，吸引了不少外埠投資者在吉林開辦企業(yè)。

作為一家數(shù)字農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，布瑞克（蘇州）農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱布瑞克公司）對(duì)吉林省區(qū)位特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)非常關(guān)注。今年5月，吉林省委書記景俊海、省長(zhǎng)韓俊率領(lǐng)吉林省黨政代表團(tuán)赴布瑞克公司蘇州總部參觀，鼓勵(lì)企業(yè)落戶吉林。今年7月，布瑞克公司在吉林省長(zhǎng)春市凈月區(qū)成立了吉林豆云產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司。在開辦過(guò)程中，企業(yè)體驗(yàn)了讓人驚喜的“吉林速度”。

“通過(guò)‘e窗通’系統(tǒng)，我們只用了半天時(shí)間就辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在企業(yè)法人代表身份證丟失的情況下，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳聯(lián)系省公安廳，通過(guò)跨部門合作，1天內(nèi)就為我們辦理了企業(yè)印章。”布瑞克公司吉林地區(qū)負(fù)責(zé)人高圣鑫說(shuō)。如今，布瑞克公司與各地政府共同開展的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目已經(jīng)接連落地，為吉林鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

今年，吉林省還迎來(lái)了光明食品（集團(tuán)）有限公司資本進(jìn)入。該公司將利用吉林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造礦泉水、堅(jiān)果等食品原料加工基地。“在落地吉林的過(guò)程中，我們得到了吉林省市區(qū)各級(jí)政府部門的大力支持，感受到了吉林優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)注冊(cè)過(guò)程比原本預(yù)計(jì)的時(shí)間快了好幾個(gè)月。”該公司投資吉林地區(qū)負(fù)責(zé)人孫浩博說(shuō)。

據(jù)悉，吉林省委、省政府今年開展了一系列高規(guī)格的招商引資經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，外埠投資者來(lái)吉投資顯著增加，吉林本地人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

流程優(yōu) 讓市場(chǎng)主體輕裝上陣

今年以來(lái)，吉林省大力推進(jìn)企業(yè)開辦全免費(fèi)，企業(yè)刻制公章等費(fèi)用全部由政府買單，目前這一目標(biāo)已經(jīng)在全省80%以上的地區(qū)實(shí)現(xiàn)，給企業(yè)帶來(lái)了極大的獲得感。吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳副廳長(zhǎng)王淑英表示，讓市場(chǎng)主體輕裝上陣，不僅要在開辦資金上減輕負(fù)擔(dān)，更要在辦事環(huán)節(jié)上簡(jiǎn)化流程，讓市場(chǎng)主體從“準(zhǔn)入”到“準(zhǔn)營(yíng)”實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

今年9月，程昊在長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)注冊(cè)申請(qǐng)了一家企業(yè)。在長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)大廳，他同時(shí)拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證件。“現(xiàn)在開辦企業(yè)越來(lái)越方便了，之前辦理這些證件要跑好幾個(gè)窗口，材料要錄入多次，沒想到這次只提交了一份材料，所有證件就辦齊了！”程昊開心地說(shuō)。

據(jù)了解，吉林省內(nèi)不少企業(yè)開辦者都搭上了“證照一碼通”的改革“快車”。今年9月，吉林省將長(zhǎng)春市、吉林市部分地區(qū)作為改革試點(diǎn)，針對(duì)新設(shè)立的市場(chǎng)主體，創(chuàng)新推行第一批“證照一碼通”改革，實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級(jí)共27個(gè)審批項(xiàng)目簡(jiǎn)化辦理，做到“一鍵導(dǎo)航、一表申請(qǐng)、一次辦理、一碼關(guān)聯(lián)”，達(dá)成減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的“四減”目標(biāo)。據(jù)長(zhǎng)春新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局行政審批辦主任張巖介紹，辦事人使用“證照一碼通”系統(tǒng)填報(bào)企業(yè)基本信息，把辦理各個(gè)許可證的材料錄入后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)把所有數(shù)據(jù)信息推送到各個(gè)審批部門。

王淑英表示，2023年12月底前，吉林省將全面實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“證照一碼通”；2025年12月底前，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有涉企審批服務(wù)事項(xiàng)“證照一碼通”。

結(jié)構(gòu)優(yōu) 個(gè)體工商戶“華麗變身”

今年9月，長(zhǎng)春盛記牛肉面經(jīng)營(yíng)者李伯靜決定讓自己苦心經(jīng)營(yíng)多年的生意來(lái)一次“華麗變身”——由個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

作出這樣的決定，李伯靜是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。“萌生這個(gè)想法，是在去年高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局給我們普及‘個(gè)轉(zhuǎn)企’相關(guān)政策的時(shí)候。后來(lái)我了解到，轉(zhuǎn)企后我們能享受為期一年的免費(fèi)代理記賬、稅務(wù)咨詢服務(wù)，以及相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，還能做連鎖加盟、參與投標(biāo)，獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，徹底打消了我之前對(duì)轉(zhuǎn)企成本過(guò)高的顧慮。”李伯靜說(shuō)。

“為推動(dòng)‘個(gè)轉(zhuǎn)企’工作，吉林省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的意見》等文件，圍繞便捷轉(zhuǎn)企辦理、控降轉(zhuǎn)企成本、優(yōu)化轉(zhuǎn)企環(huán)境、助推成長(zhǎng)發(fā)展等方面提出一系列措施，不僅讓轉(zhuǎn)企過(guò)程更便捷，而且很多舉措都讓轉(zhuǎn)企主體享受到了實(shí)實(shí)在在的資金支持。”吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳登記注冊(cè)處副處長(zhǎng)趙子娟告訴記者。

自2018年10月至今，吉林省“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作取得積極成效。截至今年11月底，吉林省累計(jì)培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)13922家，其中有13家企業(yè)入庫(kù)，有34家企業(yè)被確定為“個(gè)轉(zhuǎn)企”典型企業(yè)，為提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力、助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》