安徽強化綜合執法辦案總量全國領先

去年查辦案件數量同比增長19.3%

本報訊 （記者 李 輝）記者從近日在安徽省合肥市舉行的全國市場監管系統執法稽查工作暨2022民生領域“鐵拳”行動部署會上獲悉，2021年，安徽省市場監管局把加強綜合執法作為規范市場秩序、服務保障民生、優化營商環境、助推高質量發展的有力手段，在重點行業領域持續發力，對嚴重違法行為重拳出擊，全年共查辦案件82531件（含市場準入案件27698件），同比增長19.3%，辦案總量居全國前列，有力保障了該省疫情防控和經濟社會高質量發展。

聚焦為民辦實事，打好“鐵拳”行動“主動仗”。安徽省市場監管局將開展民生領域“鐵拳”行動作為“一把手”工程來抓，成立了由該局主要負責人擔任組長的領導小組，集中精干力量組建工作專班，第一時間出臺實施方案，深入動員部署，定期會商調度，形成強有力的推進落實機制，確保“鐵拳”行動打深打透打徹底。在高標準高質量落實市場監管總局部署的8個規定動作基礎上，該局增加了“保健食品虛假宣傳、假劣農資、劣質水泥”3個自選動作，全系統共查辦案件3043件，移送公安機關106件，發布5批53個典型案例，其中4件案件被市場監管總局掛牌督辦，5個案例被市場監管總局作為“鐵拳”行動典型案例發布，入選數量位居全國第二位。同時，該局堅持“邊打邊喊”，強化對“鐵拳”行動的深度宣傳，在全國率先舉辦“鐵拳”行動典型案例宣講大賽。“鐵拳”行動在安徽有陣勢、有聲勢，切實解決了市場監管民生領域人民群眾的“急難愁盼”問題，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦查辦大要案，打出專項執法“組合拳”。該局開展了“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動，在全國市場監管系統率先開展“兩承諾一倡議”活動，23907家經營單位公開承諾不賣、不做長江野生魚鮮；查辦禁漁案件870件，位居全國前列。該局連續12年組織開展元旦春節執法打假行動；牽頭開展非法經營成品油專項整治行動，集中力量攻堅，全省1379個非法加油站點、856輛非法流動加油車船全部被依法處置到位，查辦行政案件364件、刑事案件255件，沒收成品油722噸，采取強制措施222人；深入開展農村假冒偽劣食品專項行動，查處違法食品案件10929件，辦案總量位列全國第四位；開展奧林匹克標志知識產權保護專項行動，檢查各類市場主體3000多家，在全國率先發布奧林匹克標志保護執法典型案例；開展反壟斷反不正當競爭執法行動，共查辦案件426件。

聚焦執法時度效，用好推進落實“工具箱”。安徽省市場監管局全年共下發督辦交辦案件65件，對市場監管總局下達的兩起非法采購病死禽肉案實行專班督辦，吊銷違法企業《食品生產許可證》，公安機關對企業法定代表人予以刑拘；強化通報調度，定期將各地查辦案件的數量、案值、罰沒款、移送情況等進行通報，同步抄送各地政府；強化約談督促，對執法力度不夠、重點工作滯后的3個市級市場監管局，由該局直接約談主要負責人；針對索證索票制度落實不到位問題，該局負責人分兩批約談60家食品批發市場開辦者。與此同時，該局進一步強化部門聯動和行刑銜接，全年移送公安案件518件，同比增長71%。安徽省市場監管局、公安廳聯合掛牌督辦35起重大案件。

聚焦保障全方位，練好綜合執法“基本功”。在制度供給層面，安徽省市場監管局修訂出臺《安徽省食品安全條例》，制定行政處罰程序若干規定、行政事權劃分指導意見；修訂行政自由裁量權規則，出臺輕微違法違規經營行為免罰清單。建成“互聯網+市場監管”、市場一體化數據共享等多個信息化平臺；及時升級行政處罰信息系統，提升智慧監管水平；組織3814名執法人員參加市場監管總局執法培訓在線答題；舉辦29期執法業務培訓班，9700余名監管執法人員在線上線下受訓。該局深入實施市場監管所標準化建設三年行動計劃，一批示范市場監管所的“標桿”作用日益顯現，以1226個市場監管所為基礎的網格化監管執法體系基本形成。

《中國質量報》