服務“51020”現代產業體系高質量發展

湖北著力加強省級質檢中心建設和管理

□ 雷 慧 本報記者 張 華

為引導省級質檢中心持續保持技術支撐能力和后續發展潛力，服務湖北“51020”（培育壯大5個萬億級支柱產業、10個五千億級優勢產業、20個千億級特色產業集群）現代產業體系高質量發展，近日，湖北省市場監管局正式出臺《湖北省省級質檢中心籌建驗收工作程序》（以下簡稱《程序》），進一步加強和規范省級質檢中心建設和管理。

近年來，湖北以省級質檢中心為依托的公共技術服務平臺，充分發揮質量基礎設施整體服務效能，在提升產品質量、促進技術進步、服務市場監管等方面，為助力經濟高質量發展提供了重要支撐和保障。截至2020年，該省共有檢驗檢測機構1655家，全年總收入124.77億元，檢驗檢測機構數量和營收在全國分別排名11位和第8位。

“目前，省級質檢中心建設達到了一定規模，與國檢中心一道形成了產品質量檢驗檢測中心的兩大梯隊，基本能夠滿足重點產業高質量發展的需求。”湖北省市場監管局有關負責人說，但隨著構建“51020”現代產業體系的加快推進，省級質檢中心建設和管理也暴露出一些短板，如高端產業領域質檢中心數量偏少，涉及先進材料方面的省級質檢中心僅有3家，在新能源材料、新型生物醫用材料等高端材料領域支撐存在空缺；在非產品類服務領域，如金融、物流、科技服務、商務服務等，可以提供高水平標準與認證服務的質檢中心不多。

據介紹，此次出臺的《程序》著重在籌建和驗收兩個環節作出明確規范。其中，籌建環節明確了省級質檢中心的申報原則，受理渠道及材料，形式審查、現場審查和批準籌建的程序。如省級質檢中心批準籌建要遵循產業基礎較好、技術實力較強、地方政府支持力度較大或承建單位自身實力較強、完成情況較好、無不良信用記錄的原則。驗收環節則明確規定省級質檢中心申請驗收須滿足4個條件：已獲得資質認定；具備省級質檢中心名稱對應的85%以上的產品或檢驗項目的檢測能力；地方政府的支持已經到位或承建單位自身落實到位；完成了《籌建任務書》所確定的任務，達到了籌建預期目標。

《程序》還特別要求，省級質檢中心一般應在批準籌建后18個月內完成全部籌建任務并通過驗收。對含有基建任務的省級質檢中心籌建，籌建期可延長至36個月。特殊原因不能按期完成籌建任務的省級質檢中心，應至少提前2個月，由所在地市州市場監管部門提出延期驗收書面申請，經湖北省市場監管局研究同意后，方可延期驗收，延期時間一般不超過12個月。對超期無故不提出申請驗收的，暫停批準相關新的省級質檢中心籌建。

截至2021年底，湖北省共批籌國家級產品質量檢驗檢測中心33家，建成24家；批籌省級產品質量檢驗檢測中心74家，建成44家。

《中國質量報》