創新合肥的“質量色彩”

安徽省合肥市大力實施質量強市戰略強力構筑質量發展高地

近年來，安徽省合肥市深入貫徹落實習近平總書記關于質量發展的重要論述指示和致中國質量（杭州）大會賀信精神，以積極創建“全國質量強市示范城市”為動力，實施質量強市戰略，開展質量提升行動，推動創新驅動發展，連續3年因“推進質量工作成效突出”受到安徽省政府督查激勵。

2021年合肥市質量品牌故事大賽啟動

建機制，高位推動質量建設。合肥市在創建質量強市過程中，堅持頂層設計，矢志高位推動，構建體制機制。該市成立由市政府主要領導擔任組長的質量強市工作、創建全國質量強市示范城市工作領導小組，負責全市質量工作的統籌規劃、組織協調、監督檢查等；圍繞合肥市“十四五”質量發展目標要求和重點任務，制定出臺《合肥市關于加快質量治理體系和治理能力建設推動高質量發展的實施意見》和《合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策》，將質量工作納入政府目標考核體系，對獲得國家質量品牌榮譽，標準化、檢驗檢測及知識產權項目等實施一次性獎補，3年來，合肥市財政劃撥質量工作經費超過5億元；出臺《合肥市市長質量獎管理辦法》，擴大評選范圍，加大獎勵力度，對獲得金、銀獎的企業和組織，分別給予100萬元、20萬元不等的獎勵。2021年，合肥美的洗衣機有限公司等6家組織榮獲合肥市首屆市長質量獎金獎，通威太陽能（合肥）有限公司等10家組織榮獲銀獎。

江淮汽車發動機生產線

全鏈條，持續夯實質量基礎。合肥市始終將質量基礎建設作為打造合肥品牌、發揮集聚效應、推動經濟高質量發展的重要保障。合肥市聚焦“芯屏汽合”“急終生智”等戰略性新興產業，依托計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量技術要素資源，打造全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施“一站式”綜合服務站點，2021年，全市共建成“一站式”服務站點13家，中國聲谷質量基礎設施“一站式”服務中心正式掛牌；堅持標準引領，主導、參與制定國際標準16項、國家標準1713項，創建國家級農業標準化示范區12個、國家級服務業標準化試點示范項目18個、國家級社會管理和公共服務標準化試點項目7個。支持領軍企業組建標準創新聯合體，科大訊飛獲批籌建全國首個智能語音領域類國家技術標準創新基地。推進新型顯示器件國家戰略性新興產業集群建設，獲批國家級（光學功能薄膜材料）高新技術標準化試點項目。持續推進“百城千業萬企”對標達標提升行動。2021年，合肥市911家企業發布1212個對標結果，在208家參評城市中排名第12位。

重創新，全力打造質量品牌。合肥市始終堅持把質量提升作為創新驅動發展、促進轉型升級的有效抓手。推進企業創新，以合肥綜合性國家科學中心建設為契機，建立質量創新聯盟，26個協同創新平臺集聚效應持續增強。截至2021年底，新增國家高新技術企業789戶，累計突破3300戶；推進平臺創新，采取“一園兩區”模式，推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區合肥園區建設，園區入駐檢驗檢測機構364家，初步形成較集中的產業集群。到2022年底，將實現檢驗檢測服務產業營收50億元，經濟效益和輻射帶動作用日益彰顯；推進產業創新，創新實施重點產業“鏈長制”，蔚來、歐菲光、神州數碼、京東方、長鑫存儲等前沿高新企業匯集。截至2021年底，戰略性新興產業增加值增長16.4%，占規上工業比重達到51.6%；打好“組合拳”、裝上“加速器”，持續開展重點產業質量提升專項行動，加快打造合肥質量、合肥品牌、合肥創造。截至2021年底，合肥市共獲得中國質量獎提名獎9個、安徽省政府質量獎10個、魯班獎30項、國家優質工程獎35個，管理先進、業績突出、質量卓越的品牌示范效應逐步顯現。

嚴監管，著力保障質量安全。合肥市始終堅持對質量安全問題“零容忍”，充分運用大數據和信息化，構建以風險監測、信用監管、智慧監管、聯合懲戒為支撐的現代質量監管體系。合肥市實施的餐飲質量安全、進口冷鏈食品等11項監管執法行動，覆蓋生產、流通和餐飲各環節、全過程；實施藥品“春風”行動，新冠病毒檢測試劑檢查，醫療器械備案清理，化妝品“線上凈網線下清源”，兒童化妝品、中藥飲片質量等系列專項執法，查處藥械化案件386起，罰沒款278萬元，合肥市市場監管局被國務院食安委評定為全國食品安全工作“先進集體”；開展場內專用機動車輛、起重機械、氣瓶、固定式壓力容器、電梯鼓式制動器等6次專項整治，排查特種設備32338臺，整改隱患3192臺；制定《產品質量安全突發事件應急預案》和《監督抽查后處理工作暫行規定》，完善“實施抽樣、發現問題、封存召回、行政處罰、信息溯源”的產品質量閉環管理機制；在安徽省率先制定《抽檢監測樣品處置工作規定》和《建立食品安全工作站指導意見》，產品質量抽查合格率93.54%，其中，生產領域監督抽查合格率97.49%，流通領域監督抽查合格率91.65%，主要農產品抽檢合格率穩定保持在98.5%以上。據統計，合肥的省市重點工程項目交付一次驗收合格率達到100%，水利工程質量一次驗收合格率達100%，干線公路、農村公路一次抽檢合格率分別為97.6%、96.3%。

樹標桿，強力推動質量創建。合肥市始終將創建國家質量強市示范城市、爭創中國質量獎作為實施質量強市戰略的重要載體。充分發揮“政府主導、部門協同、行業主體、社會參與”的共建機制，扎實開展標桿、組織、任務、教育、文化“五項指標”示范活動，切實增強各類企業和組織的質量意識，全面落實全要素、全過程質量管理，督促其嚴格落實質量主體責任，爭創一流質量；有序抓好合肥市市長質量獎評選這項基礎性工作，積極培育、扶持發展“專精特新”企業，有序形成沖擊安徽省政府質量獎、中國質量獎的標桿梯隊；持續加大對創建國家質量強市示范城市的宣傳力度，在該市主流媒體，常年開設《合肥質量故事》專欄，推廣質量獎獲獎組織的管理模式、方法和制度。該市連續4年舉辦“合肥市質量品牌故事大賽”，大力弘揚合肥工匠精神，全力打造合肥品牌形象，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

“質量發展是興國之道、強國之策”。下一步，“我們將以完善機制為保障，高位構建‘大質量’工作新格局；以標準引領為紐帶，推動產業質量發展邁上新臺階；以技術機構為依托，積淀質量提升新優勢；以選樹標桿為導向，開辟優秀質量文化傳播新路徑，深入推進質量強市示范城市創建，扎實履行質量安全監管職能，為美麗合肥高質量發展作出新的更大貢獻！”合肥市市場監管局黨組書記、局長，二級巡視員陳明表示。

科大訊飛合肥總部辦公大樓

（安徽省合肥市市場監管局綜合規劃處 供稿）

《中國質量報》