質量浪潮涌天府

四川省2022年持續深入推進質量強省與質量提升建設工作

□ 李納云 本報記者 龔志偉

金秋丹桂飄香，天府質量潮涌。今年，在連續遭遇了新冠肺炎疫情、高溫干旱、地震災害等嚴峻考驗后，四川省又迎來了一年一度的“質量月”。

回望艱難歷程，重溫不懈奮斗，展望更美畫卷，四川省質量戰線上下齊心、知難而進、攻堅克難，各項工作取得了新的進展——向質量進軍的步伐更加堅定，質量強省戰略實施更加深入，質量提升成果更加顯著，質量宏觀管理、質量基礎設施、質量政策體系等多個方面處于全國領先水平，總體質量水平名列西部前茅，有力助推了全省經濟高質量發展。

四川省市場監管局黨組書記、局長陳凱（中）與四川省質量強省辦相關廳局成員單位負責人，共同見證四川省質量基礎設施“一站式”服務平臺（“川質通”）正式開通上線。

政策引領 實施質量強省大戰略

近年來，四川省將深入實施質量強省戰略、加快建設質量強省作為推動社會經濟持續發展、滿足人民群眾對美好生活向往的重要途徑，在政策法規、制度保障、獎勵促進等方面給予了最大支持與倡導鼓勵。四川省人大頒布了全國首個省級層面質量促進地方性法規《四川省質量促進條例》，從基礎支撐、創新驅動、品牌引領等方面規范質量提升行動，將質量提升行動納入法制軌道。

今年，四川省繼續全面貫徹黨中央、國務院建設質量強國戰略部署，全力推動質量強省戰略。為此，四川省質量強省工作領導小組召開2022年全體會議，印發《2022年質量強省暨質量提升行動工作計劃》，并研究制定了四川省持續深化質量提升行動的工作方案；切實推動2021年省級政府質量工作考核整改落地落細，制定整改責任清單，以考核促提升，加強跟蹤督促；參照2022年國家質量考核框架結構，梳理形成《2022年市（州）政府質量工作考評細則》。

同時，四川省市場監管局在征求39個省級部門意見后，形成四川省貫徹落實質量強國建設，推動高質量發展的相關文件征求意見稿；啟動了推進質量強國建設工作成效明顯地方的預申報推薦工作，支持成都市、達州市，成都市新都區、武侯區，樂山市沙灣區等市、縣（區）開展爭創工作 ；聚焦打造“品質四川”，聯合四川省人力資源和社會保障廳啟動2022年度天府質量獎評選工作；推動開展四川泡菜、家電、家具等產品團體標準研制，加快完成“天府名品”認證及團體標準配套制度建設。

全鏈帶動 推動全省質量大提升

近年來，四川省認真貫徹落實黨中央、國務院質量強國建設決策部署，全面深入開展質量提升行動，政策引領與產品、工程和服務質量提升、構建現代產業體系共同著力，不斷強化全面提升整體布局，切實提升工作成效。

四川省第十二次黨代會作出“開展質量提升行動”重要工作部署，結合國家有關深入開展質量提升行動的政策文件，做實四川方案。四川省市場監管局正抓緊研究制定四川省持續深化質量提升行動的工作方案，同時開展四川省質量狀況分析研究，組織專門力量開展全省企業質量管理狀況、質量需求等綜合調查，著手編制《四川省質量狀況白皮書》；大力開展巡診指導，重點選取省內電子信息、綠色低碳產業等30家重點鏈主企業開展質量技術診斷幫扶工作，組織行業專家深入企業一線幫扶，指導企業質量提升，著力建圈強鏈；推動四川省各地重點選取校服、液化石油氣、機動車檢測、食品、白酒、新材料、釩鈦等350余家企業開展質量提升診斷。

四川省市場監管局黨組成員、機關黨委書記徐勇（右三）帶隊深入企業指導質量提升。

為破解質量堵點，實現全產業鏈躍升，四川省市場監管系統采用調查問需、巡查問診、重點指導等形式，精準定位質量提升瓶頸，多措并舉推動供應鏈產業鏈整體質量提升。

——聚焦全省重點產業發展需求，持續實施重點行業重點企業質量提升巡診幫扶。在省級層面，圍繞汽配、化肥、軌道交通、電子信息、綠色低碳、白酒、竹產業等多個特色重點行業，設立專項資金，完成560多個重點企業質量提升巡診幫扶行動；21個市（州）結合當地重點產業重點企業情況，開展質量提升巡診幫扶活動。

——探索推進產業鏈質量提升。成都市依托建圈強鏈行動，以軌道交通為突破口，發揮中車成都公司鏈主作用，帶動67家產業鏈中小微企業開展體系建設和攻關改進。南充市以吉利四川公司為鏈主，建立質量提升培訓基地，為38家產業鏈企業開展IATF16949體系培訓，共享價值1.5億元的設備106臺，新增5家配套企業。瀘州市瀘州老窖股份有限公司搭建白酒產業鏈技術標準信息平臺，制修訂產業鏈標準113項，舉辦產業鏈質量大講堂，開設《AQL的潛在影響因素及探討》等13門課程，針對產業鏈質量問題開展11項現場質量提升行動。綿陽市依托米粉協會，綜合運用準入、標準、品牌、質量控制手段，帶動40余家米粉生產銷售企業、5000余家米粉餐飲店質量提升，實現產值30億元。

——結合品牌培育抓提升。建立沖擊“中國質量獎重點企業116家、天府質量獎重點企業352家”培育庫，作為質量提升幫扶重點，以品牌企業帶動質量提升。圍繞全省主導產業、優勢產業和戰略新興產業提質升級，探索開展高端品質認證，培育打造“天府名品”區域質量品牌。積極推進品牌價值評價，41個品牌入圍“2022中國品牌價值評價榜”。

截至目前，四川省質量提升行動幫扶各類企業3300余家次，解決質量問題4700余個，為企業節約成本共計1.8億元，有力助推了四川經濟高質量發展。同時，全省質量總體水平得到全面提升，全省工業產品監督抽查合格率達92.3%，農產品質量安全例行監測總體合格率99.4%，全省消費品質量合格率為 90.42%，工程質量合格率100%，制造業質量競爭力指數得分85.27，高于全國平均水平。截至6月末，四川省實有市場主體 792.3萬戶，同比增長9.04%。

助企紓困 “一站式”平臺彰顯大服務

4月20日，四川省市場監管局黨組書記、局長陳凱與四川省經濟和信息化廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳等部門領導共同按下啟動鍵，四川省質量基礎設施“一站式”服務平臺（“川質通”）正式開通上線。

2021年以來，四川省質量強省辦會同省級相關部門，按照四川省委省政府和市場監管總局的安排部署，牽頭搭建功能完備的質量基礎設施“一站式”服務平臺。該平臺除傳統NQI板塊外，還包括知識產權、技術壁壘、品牌建設等板塊，開發了“企業助手”“專家問診”模塊功能，為企業提供質量基礎設施信息化管理工具，走在全國前列。平臺開通以來，已入駐優質服務機構173家、專家272名，上架服務方案4000余個，訪問量55萬人次，完成訂單6600余個，為全省6.9萬余家企業開展服務15.8萬余次、解決質量問題9300余個，節約成本7110余萬元，有效助力四川省市場主體紓困發展，展現出信息技術服務質量發展的強大威力。

為做好“天府質量獎”評選工作，四川省市場監管局召開天府質量獎申報培訓宣貫會。

同時，在全省9個市建成11個線下“一站式”服務中心和19個服務站點，儲備服務機構1100余家、專家970余人，完成場地建設7000平方米，發放助企紓困政策明白卡500余萬張，為企業提供全流程、全方位、全鏈條的“一站式”質量技術綜合服務，切實支撐產業提質增效。

“川質通”平臺堅持需求導向、問題導向，充分發揮平臺資源優勢，精準服務重點產品、產業集群、產業鏈，破解企業質量提升疑難癥。如成都市新都區圍繞建圈強鏈，開展軌道交通產業鏈質量提升，培訓企業5.7萬余家次，常態化技術服務8500余家次，帶動67家產業鏈中小微企業開展質量攻關，其經驗做法入選全國20個典型服務案例；綿陽市搭建線上線下質量服務綜合體，實現200余家軍工單位6011臺套儀器設備資源共享，提供服務9.5萬余次，解決企業質量問題6532個，受到國務院辦公廳督查激勵；達州市以計量、檢驗檢測等業務為核心，定點派駐工作人員4名，精準對接西南油氣田川東北作業分公司質量服務需求，提供檢驗檢定服務7000余臺（次），為企業提供零距離的個性化服務；宜賓市實施五大質量工程，形成產業基礎檢驗檢測、公共基礎檢驗檢測、科研技術轉化3個平臺，構建全域質量推進工作格局。

與此同時，四川省各級市場監管部門積極探索質量領域助企新思路，打好惠企發展創新“組合拳”，有效助力全省市場主體紓困發展。眉山市首推全國最高額度質量金融產品“眉州質量貸”，單列20億元信貸規模，專項用于中國質量獎、四川省天府質量獎、眉山市政府質量獎和縣（區）政府質量獎企業融資需求，已發放第一筆貸款8800萬元，為質量品牌融資增信創新服務拉開帷幕。樂山市針對三江生物科技有限公司面臨的質量瓶頸和發展需求，及時組織專家團隊上門診斷，升級改造電感耦合等離子體質譜實驗室，免費提供設備共享及產品金屬離子檢測服務，為企業節約檢測成本230萬元。成都市在“質量月”期間發布新修訂的《成都市市長質量獎管理辦法》，對首次獲得成都市市長質量獎的組織和個人分別給予100萬元和10萬元的經費補助，對首次獲得成都市市長質量獎提名獎的組織和個人分別給予50萬元和5萬元的經費補助，對首次獲得市長質量獎創新獎的組織，給予20萬元的經費補助。

協同聯動 掀起全省“質量月”大熱潮

為開展好2022年“質量月”活動，四川省進行了精心組織與謀劃部署。四川省質量強省工作領導小組辦公室統籌推動、周密安排，全省各地和各級相關部門積極響應、齊心協力，在全省掀起了“質量月”活動的澎湃熱潮。

四川省今年“質量月”活動主題為“推動質量變革創新 促進質量強省建設”。圍繞這一主題，四川省進一步深入推動質量強省建設，深入開展質量強省、質量強市建設活動，加強川渝質量合作、成德眉資質量協作，以推動區域質量協同發展，培育形成質量發展比較優勢，增強區域經濟發展韌性。通過豐富多彩的活動，集中宣傳展示四川質量發展成就，傳播高質量發展理念，分享推廣一批質量創新典型成果，出臺一批變革創新的質量政策措施，著力突破制約產業發展的質量瓶頸，以質量變革推進區域支柱產業優化升級。

實施產業鏈質量提升行動是“質量月”的重頭戲。四川省選取重點產業鏈主企業開展質量技術診斷幫扶工作，組織行業專家深入企業一線幫扶，大力開展巡診指導，指導企業質量提升，著力建圈強鏈；開展四川省質量狀況分析研究，組織專門力量開展全省企業質量管理狀況、質量需求等綜合調查，提高產業和區域質量競爭力。同時，發揮質量獎獲獎企業示范作用，面向全行業推廣先進質量管理模式方法，推動質量管理數字化升級，大力開展質量標桿經驗交流、質量最佳實踐分享等活動；圍繞重點地區、重點行業，加大質量提升力度，以高質量供給滿足日益升級的國內市場需求；深入實施“標準化+行動”，開展對標達標活動，以高標準牽引品質提升。

“眉州質量貸”發布會現場。

乘著“質量月”東風，四川省大力培育區域質量品牌，實施重點產品質量階梯攀登行動和制造業“增品種、提品質、創品牌”行動，促進精品培育；支持幫扶省內企業積極申報中國質量獎、四川省天府質量獎，加快推進“天府名品”區域質量品牌認證工作，舉辦全省企業首席質量（品牌）官宣貫活動；探索開發“天府質量貸”金融產品，增加品牌含金量，助企紓困。

四川省繼續扎實開展質量基礎設施“一站式”服務。推廣運行“川質通”平臺，進一步發揮線下服務中心貼近產業、貼近企業的優勢，為企業提供全流程、全方位、全鏈條的“一站式”質量技術綜合服務，為中小微企業實施技術改造、質量改進、品牌建設、知識產權保護等提供技術幫扶，不斷提升質量基礎設施基層站點服務能力，幫扶中小微企業、民營企業、個體工商戶等解決質量創新、質量攻關難題。

進一步構建放心舒心消費環境，更是得到了廣大人民群眾的擁護和參與。四川省健全“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”等監管手段，進一步營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境，加強食品安全、特種設備安全和工業產品質量安全監管；加強缺陷產品召回管理，提出產品安全規范建議，促進行業整體質量提升；持續開展放心消費創建活動和消費教育引導活動；健全消費投訴信息公示制度，推動完善消費糾紛多元化解機制，切實解決好群眾身邊的質量“關鍵小事”。

與此同時，17個省級相關部門也結合自身工作與職能，因地制宜開展“質量月”活動。如四川省市場監管局與重慶市市場監管局研究簽署《川渝質量發展合作備忘錄》，舉辦全省企業首席質量（品牌）官宣貫活動，開展“十佳首席質量官”選樹活動，通報“質量提升優秀案例”，推動2022年度“天府質量獎”申報評選工作，開展產品質量安全“進校園”“進鄉鎮（街道）”“進企業”等主題活動，開展“電梯安全宣傳周”“綠色產品認證宣傳周”“有機產品認證宣傳周”活動，開展檢驗檢測機構開放日活動，組織質量知識競賽活動等。

四川省發展改革委開展“中國品牌日”四川系列活動，經濟和信息化廳組織召開“2022年四川省工業質量標桿經驗交流現場會”，教育廳啟動2022年全省中小學（幼兒園）教育裝備質量抽檢監測工作，公安廳重點開展打擊侵權假冒犯罪行動，科技廳組織實施省級科技計劃質量標準技術項目，住房和城鄉建設廳開展質量主題宣傳教育活動，農業農村廳開展農資質量提升行動等。

全省各市（州）、縣（市、區）及相關部門也對2022年“質量月”活動進行了早安排早部署。活動內容更加特色鮮明、點多面廣，以引導廣大群眾主動參與質量促進、社會監督等活動，營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的良好氛圍。

任重道遠 共同譜寫高質量發展大篇章

風勁正是揚帆時。今年，四川省質量工作已經取得了顯著成效，但他們在向質量進軍的征途中并沒有滿足與停步，對下半年及下一步質量工作又進行了精心研究分析、預先布局，決心百尺竿頭更進一步，譜寫出質量發展更加壯麗的新篇章。

四川省市場監管局相關負責人告訴記者，接下來，四川省將圍繞建設質量強國、質量強省部署要求，進一步推動健全完善質量發展政策機制，全面有效深化質量提升行動，繼續深入推進質量基礎設施“一站式”服務，以政府質量獎引領品質四川建設，力爭獲批創建更多全國質量品牌示范項目。目前，正抓緊籌備明年召開的中國質量（成都）大會相關工作。四川省將以更優異的成果、更良好的精神風貌，充分調動全社會力量，推動四川省質量強省和質量提升工作再上新臺階。

8月26日，四川省召開了全省市場監管工作推進會。會議強調，質量是經濟發展、社會進步的永恒主題，也是產業和企業核心競爭力的集中體現，全省系統要堅持質量第一，進一步做強質量基礎支撐，堅定不移實施質量強省戰略，創造更多優質供給和有效供給，以拼搏進取、真抓實干取得新的更大的成果，推動全省加快邁入質量時代，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

綿陽市2022年“質量月”啟動儀式暨質量強市工作推進會現場。

“質量月”期間，南充市給“優秀首席質量官”頒獎。

《中國質量報》【質量強國 我們在行動——質量強省篇】