服務有力度 監管有溫度

北京市海淀區市場監管局花園路街道市場監管所推行“124”行風建設模式服務轄區經濟高質量發展

□ 本報記者 徐建華

“今年上半年，我們緊緊圍繞海淀市場監管中心工作要求，以‘崇法惟民 守正創新 團結奮斗 篤行致遠’的核心價值理念為主旋律，樹立‘服務花園路 監管有溫度’黨建品牌，著力形成‘一個中心、兩個服務、四個建設’的‘124’行風建設模式，全力服務轄區經濟高質量發展。”近日，北京市海淀區市場監管局花園路街道市場監管所（以下簡稱“花園路所”）負責人在接受《中國質量報》記者采訪時表示，該所以黨建引領抓行風建設，著力打造花園路特色市場監管文化。

一個中心 黨建引領

花園路所深化黨建引領“大家商量著辦”機制，周一定期召開支委會，學習黨建新理念新思想，討論市場監管工作的重點難點，“頭腦風暴”式啟發工作思路。同時，該所還創新黨建賦能基層治理，成立北京市首個電梯安全監督員隊伍，完成網約配送員群體參與基層治理的首個實踐。

此外，花園路所始終堅持黨建業務“雙提升”。該所深入踐行“創新合伙人”理念，以花園路街道11個樓宇黨群服務中心為基點，首創企業服務“花園路市監小課堂”，開展政策理論宣講，為企業上門送法律法規；與屬地高校開展黨建共建活動，黨支部書記到高校現場講黨課，圍繞食品安全講授“預防食物中毒十大要點”。

以黨建為引領，花園路所推進特色市場監管文化建設。該所一方面全面開展線下文化建設，以馬甸公園、高校、樓宇等有形文化陣地為載體，在重要時間節點開展政策咨詢、知識科普活動；一方面強化線上發聲，組建“花園路故事”通訊員隊伍，依托各種媒介，做到工作有聲有色有亮點。

兩個服務 做強基層

服務保障市場監管總局核心網格區。市場監管總局辦公地位于花園路所管轄的區域。花園路所深刻把握屬地服務中央駐區單位的工作要求，制定了《海淀區市場監管局花園路街道市場監管所服務保障總局工作方案》，構建服務保障市場監管總局核心網格區，努力建設營商環境優良、文化魅力彰顯、市場環境一流的首善網格區。此外，每年全國兩會期間，該所還全力做好人大代表駐地保障，安徽省人大代表團、甘肅省人大代表團等曾送錦旗表示感謝。

以數字監管提升服務質量。按照海淀區委書記張革在享刻智能技術（北京）有限公司調研時提出的“用務實舉措為企業增動力、添活力”的要求，花園路所以企業實際發展需求為導向，勤走訪、解難題，量身定制“零距離”服務，促發展、增活力。該所與享刻智能技術（北京）有限公司先后開展3次深入交流，針對企業快速發展中遇到的法律、政策等問題進行合規指導，深入探討食品安全數字監管新模式。走訪北京城建置業有限公司、中央新影廣告有限公司，從證照辦理、食堂場所設置、食品加工操作等方面給予政策指導和技術幫扶。對轄區新入駐企業——北京科海致能科技有限公司，協調登記部門提供精準的政策咨詢服務，為大信會計師事務所開通變更合伙人綠色通道。根據轄區企業發展特點，該所先后走訪知存科技、金財時代、百澤霖物業服務有限公司等，圍繞服務對象發展中遇到的實際困難、未來發展方向座談交流，提供對策建議，讓經營主體專心發展、專注創新。為駐區大型央企中國航空油料集團有限公司提供“一對一”服務，幫助中航油（北京）商務服務有限公司更名為“中國航油集團資產管理有限公司”。

四個建設 提升能力

花園路所重視接訴即辦建設，通過實行工單分類管理、“四式工作法”、中小平臺“微聯盟”等措施，力爭每一件工單“解決滿意”。2024年上半年，花園路所共計處理各類投訴舉報1631件，優質工單238件，涉及產品質量、服務糾紛、價格問題等多個方面，為消費者挽回經濟損失共計12.5萬元。

該所強化隊伍建設，制定《花園路街道市場監管所績效考核匯編》，完善考核機制，在完善接訴即辦考核辦法、隊伍建設考核規則、監察員管理辦法制度的基礎上，將接訴即辦積分制工作法推廣到全業務領域，每月、每季度定期召開績效考核點評會，形成比學趕超、正向激勵的濃厚氛圍。

花園路所持續推進“三品一特”數字監管建設。該所打造“數字+共治”特種設備安全“海淀模式”，開展“一梯一碼”物聯網數字化監管試點，建立所長、網格長、監察員三級特種設備安全管理機制，推進特種設備安全隱患排查，設立特種設備使用單位網格群，豐富非現場檢查等手段，以超期未檢、不合格電梯為重點，開展專項清理行動，今年上半年清理超期未檢及不合格特種設備54部，發現安全隱患12個，開出特種設備監察指令書8份；強化產品食品藥品隱患排查，探索大數據賦能質量安全管理的監管方式，運用大數據、信息化手段開展電動自行車及食品藥品質量安全監管，深化數字手段賦能智慧監管實踐。

此外，該所加強行政執法規范化建設，以行風建設“小切口”推動行政執法規范化。該所加強執法人員法制業務培訓，以案釋法、學練結合，定期開展案例講法活動。今年上半年，組織執法人員開展3期法制業務脫產培訓，舉辦視頻培訓9批次，參訓108人次。

《中國質量報》【市場監管文化巡禮】