□ 袁 誠 本報記者 李 輝

近年來，安徽省宣城市涇縣市場監管局創新干部學習教育管理方式，建立“三個課堂”，實施“三項制度”，推行“三個規范”，以“三三制”持續加強干部隊伍能力建設，創優作風行風，努力打造勇于擔當、業務精通、監管專業、執法規范、服務高效的市場監管“鐵軍”。

從2022年開始，涇縣市場監管局先后開設網絡學堂、學法課堂、股所隊長大講堂，實現學習教育常態化。該局將市場監管總局網絡學院、安徽干部在線教育、宣城市智慧普法依法治理云平臺等網絡學習平臺作為干部教育培訓的重要陣地，根據網絡教學課程的特點組織干部開展學習，豐富業務知識，增強業務技能；突出重點監管業務，組織“學法課堂”7場次，開展全員學法、“一月一考”，集中現場考法，激發學習動力，提升學習實效；組織股所隊長“大講堂”3場次，講創新、講業務、講監管，交流做法、分享經驗。該局堅持學用結合，舉辦食品安全監管、特種設備監察、消費維權、宣紙行業管理等多場法治沙龍、業務研討會，以學促管、以管促學。同時，實行學習教育培訓記錄制，全面記錄干部職工參學參訓、執法資格證考試取證等情況，實行動態管理。

為了提升監管業務能力，涇縣市場監管局實行崗位雙向交流、“老帶新、帶班練”實訓和行政執法效能評估制度。該局推行機關股室與市場監管所崗位雙向交流制度，讓市場監管所年輕業務骨干進機關股室跟班學習，同時選派經驗豐富的機關干部到市場監管所指導協助開展工作。截至目前，該局已有7名機關干部、9名市場監管所工作人員進行崗位雙向交流。該局開展市場監管所“老帶新”、機關股室“帶班練”實訓活動，使新進人員全面學習掌握登記、監管、執法等各項業務。該局食品安全監管、特種設備監察等業務部門開展“以查促訓”“帶班輪訓”，先后有30多名監管人員參加現場檢查、現場教學，專業化監管能力明顯提升。該局選派6名中層干部到鄉鎮黨委政府和長三角發達地區市場監管部門掛職鍛煉，還組織開展了6期“一季一比”行政執法“賽馬”活動，規范行政監管執法行為，提升行政執法效能。

涇縣市場監管局大力推行預防型監管服務規范、執法行為基本規范、積分制考核規范等3項規范，轉變監管方式、提升服務質效，改作風樹行風。該局推進“有感服務，無感監管”，對經營主體事先預警提醒，引導其合規經營。該局實施行政執法行為10條基本規范，做到重大執法活動全過程記錄、重大行政執法案件集體討論，強化案件審核，開展案卷評查，提升執法辦案質量。該局實行工作實績積分制考核，細化政治素質、道德品質、工作作風、廉潔自律、能力素養、工作質效等考核指標，突出工作實績，對干部職工履職盡責情況、工作成果進行量化計分，形成了靠業務能力和工作實績“說話”的“學業務、比質效、爭業績”的干事創業氛圍。

涇縣市場監管局堅持以培育高素質干部隊伍服務高質量發展，各項工作取得了明顯成效，共榮獲安徽省級、宣城市級、涇縣縣級集體榮譽24項、個人榮譽21項。

《中國質量報》