□ 張煜晗 本報記者 蔡美萍

江蘇德橋倉儲有限公司是一家專業從事液體散化品、油品及氣體的倉儲中轉、分撥、灌裝業務的企業，有壓力管道等特種設備54臺套。7月15日，該公司特種設備安全管理員收到江蘇省靖江市市場監管局檢查預告短信后，立即與執法人員聯系，提出指導需求。第二天，執法人員就赴企業開展了現場答疑工作，對合規使用特種設備提出建議。企業負責人和安全管理員當即表示整改并查漏補缺。7月31日，當執法人員按照檢查計劃再次來到企業時，發現自查自糾效果明顯，15天的“緩沖期”幫助企業順利通過檢查。

2019年，靖江市建立“雙隨機”檢查制度。今年以來，該市構建了“送法上門”常態化機制，為企業提供行政指導，引導企業主動發現漏洞，自覺完善經營行為，并在檢查中嵌入預告和回訪環節，用行政部門的“多走兩步”，幫助企業“少走彎路”。

靖江市“雙隨機”聯席辦公室組織32個成員單位統籌制定全年“雙隨機”檢查計劃，今年101項檢查任務中聯合檢查占比達到99%，部門協同處置和聯動監管能力明顯增強。

每次開展聯合檢查，發起部門都會通過“泰州政務”向企業發送短信進行精準預告，預告內容包括檢查清單、檢查時間等，預告期限一般不少于15天。企業登錄“泰州通”小程序或“品質泰州”微信公眾號，能夠方便地查看檢查依據、檢查內容以及合規要求。企業可以對照合規要求進行自查整改，也可以申請檢查部門上門進行指導，檢查部門根據實際情況提供必要指導。

對檢查中被發現存在輕微問題的企業，相關部門堅持懲罰與保護并重、治理與完善相結合的原則，由檢查部門督促其整改并作出合規承諾。問題企業同時被列入回訪名單，相關部門在日常監督中“多走兩步、多看一眼”，提醒企業樹立法治觀念，讓合規經營成為習慣。在相關部門對靖江市陳氏工貿發展有限公司的“雙隨機”檢查中，執法人員逐一列出存在的不足項，指導企業提交整改材料，并將該企業列入回訪名單，按期復查整改情況，督促其規范經營行為。兩次回訪后，該公司已將相關材料完善到位，并舉一反三，對員工進行安全生產培訓，細化了責任分工，建起了內控機制。該公司負責人表示，整改容易堅持難，回訪指導給企業增加了壓力和動力，政府部門比以前更加主動了，企業行穩致遠的信心也更足了。

目前，靖江市市場監管局已率先將“雙隨機”檢查納入行風建設活動，通過不斷規范“雙隨機”檢查探索建立信用監管執行標準。靖江市“雙隨機”成員單位將在“聯合檢查、無計劃不查”的基礎上，改進監管服務機制和措施，通過整合發力，幫助企業“少走彎路”，實現“一企”合規到全行業“一起”合規的長遠目標。

（錨定現代化 改革再深化）