指導有溫度 群眾有感知

浙江平湖“四個及時”推行新增特種設備使用單位上門指導制度

□ 王建平

今年9月以來，浙江省平湖市市場監管局結合“助企惠民 有感有得”開放月活動，推行新增特種設備使用單位上門指導制度，主動幫助新增特種設備使用單位有針對性地制定和落實特種設備使用安全管理制度，及時強調企業安全主體責任，及時規范“兩員”（特種設備安全總監、安全員）制度落實，及時檢查特種設備使用狀況，及時指導在線系統操作，確保指導有溫度、群眾有感知，切實提升特種設備使用單位安全管理水平。

及時強調企業安全主體責任。該局特種設備工作人員每月中旬將新增特種設備使用單位名單下發各基層市場監管部門，市場監管部門特種設備工作人員通過電話與使用單位安全負責人預約時間進行“一站式”服務，原則上以主動上門、現場指導為主，包括建立健全企業安全主體責任制度、全面檢查特種設備使用狀況、提高作業人員知識技能等，并在當月完成首次業務指導工作。

及時規范“兩員”制度落實。特種設備工作人員上門指導期間，應當向企業負責人、安全總監、安全員主動宣傳《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》，指導企業制作特種設備安全總監、安全員任命書，制定安全總監職責、安全員守則，以及與特種設備類別對應的風險管控清單，解讀“日管控、周排查、月調度”工作機制要求，督促企業制定完善特種設備專項應急預案，現場對符合條件的企業安全管理總監和安全員進行特種設備知識能力抽考。

及時檢查特種設備使用狀況。特種設備工作人員對新增特種設備使用單位經營場所進行全面巡檢，重點排查是否存在未經監督檢驗、未辦理使用登記、未進行定期（首次）檢驗、安全附件及保護裝置失靈、作業人員無證操作等問題，并要求安全員按規定逐臺建立特種設備安全技術檔案，定期開展特種設備作業人員安全培訓，按規定開展特種設備應急專項演練，督促作業人員持證上崗，對現場發現的各類隱患錄入特種設備閉環管理檢查臺賬，跟蹤指導企業全面落實整改。

及時指導在線系統操作。特種設備工作人員現場指導企業登錄“浙江特種設備在線”系統，辦理特種設備使用登記/停用/啟用/注銷網上申報，指導安全員在系統中進行特種設備賦碼、“兩員”配備、分類評價等相關業務，指導作業人員進入浙里辦特種設備在線完成掃碼，安全員完成“日管控”，安全總監完成“周排查”，負責人完成“月調度”，指導企業安全員登錄嘉興特檢院網址進行網上報檢，發放特種設備安全管理常用辦事信息表，在現場將企業安全總監、安全員加入轄區特種設備微信群，建立即時溝通服務機制。