構建“一張網” 監管“全閉環”

云南以數字化手段提升落實工業產品質量安全“兩個責任”效能

□ 黃小軍 彭柱文

近日，云南省市場監管局下發《關于工業產品質量安全監管微信小程序升級的通知》，著力提升落實工業產品質量安全“兩個責任”工作全鏈條數字化智慧監管效能。

自市場監管總局令第75、76號實施以來，云南省市場監管局不斷推進工業產品質量安全監管數字化建設，利用互聯網技術和信息化手段，大力推動數字化智慧監管，建設了云南省工業產品質量安全監督管理平臺和“工品云質薈”微信小程序，采用電腦端、移動端“兩端并行”方案，助力工業產品質量安全全面數字化轉型，實現工業產品監管和生產銷售單位質量安全主體責任檔案電子化、標準化和規范化管理，以“三個一”（一“檔”規范、一“庫”考核、一“網”監管）構建落實工業產品質量安全“兩個責任”一張網，持續推動工業產品質量安全“兩個責任”落細落實。

云南省市場監管局數據中心為企業身份信息校驗提供支撐，在線建立生產銷售單位落實質量安全主體責任電子檔案。企業登錄“工品云質薈”微信小程序注冊，通過建立企業質量安全檔案，任命質量管理人員，明確質量安全總監、質量安全員崗位職責，結合實際情況動態制定符合本單位實際的風險管控清單，建立落實“日管控、周排查、月調度”工作機制和企業安全教育、培訓、考核機制，實現電子檔案全過程記錄、追溯，并自動向市場監管總局相關平臺推送。

云南省市場監管局按照《工業產品生產和銷售單位質量安全管理人員考核指南》要求，在云南省工業產品質量安全監督管理平臺上建立綜合題庫，供市場監管部門對工業產品生產銷售單位質量安全管理人員監督抽考，以及企業根據需要組織質量安全管理人員培訓、在線練習、在線考核，根據受考人員崗位隨機抽題組卷、閱卷、成績匯總及保存。

云南省市場監管局按照監管職責設計監督管理模塊，摸清轄區生產、銷售單位底數，核實建立質量安全管理工作機制情況；對下一級市場監管部門履職盡責情況進行監管督查，開展生產銷售單位質量安全管理人員線上監督抽考，監督檢查轄區生產銷售單位建立健全產品質量安全管理工作機制及落實產品質量安全主體責任情況，對督查、抽考、檢查中發現的問題形成整改清單，在線反饋至市場監管部門和生產銷售單位，整改情況通過圖片及文字信息上傳，相關監管部門對整改情況核查，形成一“網”監管工作閉環。

截至今年10月，云南省有14445家企業通過云南省工業產品質量安全監督管理平臺建立質量安全檔案，有9813家企業落實工業產品質量安全“兩個責任”。屬地市場監管部門對11125家生產銷售單位進行監督檢查，組織監督抽查生產單位43家，向市場監管總局平臺推送數據10911條。