質量“當”強 縣域領軍

安徽省當涂縣以質量賦能經濟社會發展蟬聯全國綜合實力百強縣

□ 王繼祥

安徽省當涂縣深入貫徹落實《質量強國建設綱要》，進一步完善質量工作機制，健全質量促進措施，優化質量服務供給，創新質量政策工具，加強質量安全監管，加強質量基礎建設，不斷提高經濟發展質量和效益，推動質量強企強鏈強縣工作向縱深發展，各項工作持續走在全省縣級第一方陣前列，連續多年入選全國綜合實力百強縣。當涂縣2016年以全省第一名的成績獲批安徽省質量強縣示范縣，2018年被命名為首批“安徽省質量認證示范區”。

完善工作機制

構建多元共治格局

注重系統謀劃。當涂縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和年度政府工作報告中都明確提出質量強縣目標任務，全面強化對質量強縣工作的統籌規劃。該縣出臺《當涂縣質量強縣建設實施意見》《當涂縣質量提升三年倍增行動方案》（2022—2024年），圍繞質量認證、質量品牌、技術標準、知識產權等領域，細化目標任務和工作舉措，并納入該縣目標管理考核，構建“橫向到邊、豎向到底”的工作新格局。

強化高效推進。當涂縣主要負責人每年聽取質量工作匯報，并進行專題研究，加強對質量發展規劃、質量獎勵、質量安全監管、質量基礎建設等工作的組織領導。該縣成立由縣委書記、縣長任主任的“雙主任制”縣質量發展委員會，建立質量發展委員會成員單位定期調度會商機制，每半年召開一次全體成員單位和部分重點企業參加的質量工作會議，對質量工作進行總結和部署，強化部門合作協同，構建多元質量促進工作格局。

加強督導落實。當涂縣明確質量提升三年目標任務，分年度細化指標體系，將目標責任分解落實到各責任單位，并實行一月一調度、一季一通報。該縣采取定期和不定期方式，組織縣人大代表、政協委員及有關部門和新聞媒體代表，參與質量督查工作，并落實信息交流和工作例會制度，形成質量工作責任落實閉環聯動機制，確保目標任務按序時進度完成。當涂縣質量工作考核連續多年位于馬鞍山市A級。

堅持多措并舉

夯實質量發展根基

實施政策推動。當涂縣出臺《當涂縣質量提升獎勵扶持若干政策》《當涂縣知識產權資助獎勵辦法》，加大對質量工作的經費投入力度，大力支持質量發展，激勵引導企業夯實標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎，推動企業提升品牌建設和創新能力。近年來，當涂縣財政累計獎勵企業3000余萬元。該縣創新推出以質量、品牌、標準等資質為主要授信條件的“強鏈貸”金融產品，優化資金鏈與產業鏈深度融合，推動產業鏈供應鏈質量聯動提升。“強鏈貸”金融產品明確單個企業授信額度最高5000萬元、單個產業鏈整體授信額度最高兩億元，目前共為40家企業辦理“強鏈貸”，授信6.3億元，發放貸款4.2億元。

突出品牌帶動。當涂縣開展提質創牌行動，按照“培育一批、發展一批、儲備一批”的原則，做好品牌發展中長期規劃；鼓勵企業引進卓越績效等先進管理模式，樹立質量提升先進典型。當涂縣在安徽省率先設立縣級質量獎，并連續開展11屆縣長質量獎評選。截至目前，當涂縣有14家企業獲馬鞍山市市長質量獎和當涂縣縣長質量獎。該縣還圍繞生命健康、智能家電等優勢主導產業，通過皖美品牌、商標品牌、商標注冊等工作，激發企業創牌積極性，賦能企業高質量發展。當涂縣目前擁有皖美品牌示范企業7家、安徽省商標品牌示范企業9家，有效注冊商標6048件、中國地理標志證明商標4件、中國馳名商標3件、國家地理標志保護產品1個。

強化創新驅動。當涂縣加大與南京大學、東南大學、南京航空航天大學等高校產學研合作力度，成立科技轉移分中心，構建協同發展新模式。該縣現有市級以上研發機構80個、院士工作站1個，高新技術企業超200家，制造業單項冠軍示范企業1家，國家技術創新示范企業1家。該縣實施知識產權管家項目，通過政府購買服務引進4家知識產權服務機構，對創新企業進行知識產權梯隊培育，實現知識產權培訓、政策宣講、信息服務、維權援助“四個直通”。目前，該縣擁有有效發明專利1199件，高價值發明專利434件，獲評全國科技創新百強縣、國家知識產權強縣建設試點縣、全省首批創新型縣。

省級農村人居環境整治標準化試點建設項目——桃花村

提升質量效益

增強經濟發展動能

助力服務效能提升。當涂縣加強計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素統籌建設和協同服務，實現質量基礎設施“一站式”服務全覆蓋，精準對接企業質量服務需求，免費為企業提供優質質量提升服務，開展各類質量技術幫扶200余次，為300余家企業節約成本近500萬元；指導當涂縣市場監督檢驗所建成社會公用計量標準36項，獲評全省首批A級等次縣級法定計量檢定機構達標先進單位；創新實施“互聯網+智慧”監管、“信用+執法”漸進式監管，提高企業質量安全水平，作為安徽省唯一試點縣開展特種設備叉車智慧監管，目前全縣50余家企業運行智慧監管系統。

助力主導產業提升。當涂縣開展生命健康、智能家電產業質量強鏈行動，通過走訪、座談、調研和項目技術需求征集，編制質量問題清單26份，確定質量攻關項目5個，解決質量技術問題20個。該縣按照“領軍企業+重大項目+產業鏈+產業集群（基地）”的工作路徑，編制產業發展研究報告、產業集群發展規劃，明確產業發展路徑，推動產業鏈質量提升，初步形成了以奧克斯空調為龍頭的智能家電產業集聚區和以桂龍藥業、歐力食品為龍頭的生命健康產業集聚區。該縣智能家電產業集聚區獲批省級智能家電特色產業集群，生命健康產業基地入選國家火炬特色產業基地，中英合作生命健康產業園獲評全省首批國際合作產業園，兩大產業集群年產值超過230億元。

助力三產全面提升。當涂縣實施農業品牌提升工程，發展綠色優質農產品產業，“當涂油菜”“當涂螃蟹”“當涂龍蝦”實現全產業鏈發展，現有無公害農產品認證8個、綠色食品認證53個、有機農產品認證17個。該縣還深入實施制造業倍增行動，優化標準供給體系，推進產業轉型升級，主導或參與制定國家、行業、團體和省級地方標準117項；實施服務業強增量行動，全力抓好重點產業培育，全力開展促消費活動，深化農村電商高質量發展，建設電子商務進農村綜合示范縣。2023年，該縣實現地區生產總值605.7億元，再次入圍全國百強縣全部五大榜單。

【質量強縣·特刊】