本報訊 （閆錫坤）近日，內蒙古自治區市場監管局聯合自治區司法廳出臺《內蒙古自治區市場監督管理不予行政處罰清單指導意見》（以下簡稱《指導意見》），通過包容審慎監管，規范市場監管領域不予行政處罰措施的實施，激發經營主體活力，促進經營主體健康發展，營造更加包容、更具活力的營商環境。

《指導意見》明確了不予行政處罰的4項適用原則，規定了不予行政處罰適用情形的判定標準，提出實施不予行政處罰的相關要求。同時，對食品監管、網絡交易監管等12個市場監管領域70項不予行政處罰事項的適用條件作了具體化、清單化規定。

《指導意見》強調，對于觸及食品、藥品、重點工業產品和特種設備安全底線，危及人民群眾生命健康、公共安全的違法行為，以及趁發生自然災害、事故災難、公共衛生或者社會安全等突發事件之機實施違法行為的，不得適用不予行政處罰。同時，提出免罰不免責，對當事人實施不予行政處罰的，引導其依法退賠消費者損失，監督當事人依法履行召回義務，并對非法產品依法采取無害化處理、銷毀等措施，避免再次流入市場。對發現不合格產品的，加大抽檢和日常監管頻次。

《指導意見》擬于2025年3月1日起施行。