全國政協(xié)委員王理宗建議

健全政策法規(guī) 助力民企更好“走出去”

□ 本報記者 賈潤梅

長期以來，國家持續(xù)加大力度培育和發(fā)展民營經(jīng)濟。2023年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，鼓勵民營企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項目，支持民營企業(yè)防范應(yīng)對貿(mào)易保護主義、單邊主義、“長臂管轄”等外部挑戰(zhàn)。

“民營企業(yè)面臨多種海外經(jīng)營風(fēng)險，引導(dǎo)民營企業(yè)實現(xiàn)治理規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)提高企業(yè)防范風(fēng)險能力十分重要。”今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗建議，加強民營企業(yè)拓展國際市場風(fēng)險防范及合規(guī)指導(dǎo)，推動高水平對外開放更進一步。

“沒有調(diào)研，就沒有發(fā)言權(quán)。”去年以來，王理宗身體力行，多次帶隊出訪，結(jié)合實際情況深入研究。他發(fā)現(xiàn)，我國民營企業(yè)在國際化進程中取得顯著成就，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如市場信息獲取難、資源整合效率低、風(fēng)險防控能力弱、品牌推廣渠道有限、高端人才隊伍緊缺等。

如何解決以上問題？王理宗建議，健全企業(yè)海外經(jīng)營風(fēng)險防范服務(wù)體系。相關(guān)部門牽頭，定期編制更新重點國別（地區(qū)）、重點行業(yè)領(lǐng)域投資貿(mào)易指南，列舉海外經(jīng)營常見風(fēng)險及防御措施，指導(dǎo)企業(yè)建立健全海外風(fēng)險應(yīng)對防范機制，為面臨貿(mào)易制裁的企業(yè)提供及時救濟通道，支持企業(yè)采取合理合法手段維護自身權(quán)益。

進入2025年，中國民營企業(yè)“出海”比以往任何時候都要迫切。王理宗呼吁，出臺相關(guān)政策支持本土專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提升“走出去”服務(wù)能力，采取“政府搭臺、商協(xié)會配合、服務(wù)業(yè)跟進”模式，為“出海”的民營中小企業(yè)提供商務(wù)考察、投資咨詢、可行性報告、登記注冊、財稅服務(wù)、環(huán)保落地等一站式服務(wù)，降低中小企業(yè)成本和風(fēng)險，便于中小企業(yè)“抱團”拓展國際市場。

“擴大高水平對外開放，民營企業(yè)還需進一步強化境外投資分類指導(dǎo)，健全境外投資分類分級監(jiān)管機制和風(fēng)險防控體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。”王理宗指出。

“目前，海外合規(guī)投資政策及立法也比較遲緩，滯后于國內(nèi)外對于境外投資貿(mào)易的形勢和需求。”王理宗建議，加快建立和完善適合中國企業(yè)特色的海外合規(guī)投資法律法規(guī)、“出海”合規(guī)經(jīng)營政策及相關(guān)體系。“特別是健全涉及海外投資項目、海外并購重組、對外工程和勞務(wù)合作等方面的合規(guī)監(jiān)管法律法規(guī)、政策及相關(guān)實施細則，使得企業(yè)各項投資及經(jīng)營活動有法可依、有章可循、有據(jù)可查。”王理宗說。