政策“好聲音” 融合“新動能”

—— 從全國兩會現場感受科技創新和產業創新融合加快之勢

□ 本報記者 張文禮

3月5日下午，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，圓滿實現“十四五”發展目標，經濟大省要挑大梁。他同時指出了挑大梁的著力點，其中排在首位的就是“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”。

連日來，參加全國兩會的全國人大代表們熱議如何推動科技創新和產業創新融合，加快培育和發展新質生產力。

加快打通一條“高速公路”

“我發現今天記者會的‘科技含量’越來越高，經濟主題的記者會快成科技主題了?！?月6日，在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上，證監會主席吳清的一句感嘆，引起現場一片笑聲。

科技創新是產業創新的決定性前提和關鍵性支撐，而產業創新則是科技創新成果轉移轉化的落腳點。推動科技創新和產業創新融合的關鍵，在于加快打通科技創新成果向產業應用的轉化渠道。

“目前，我國高校年均產生科技成果超過30萬項，但有效轉化率不足，存在政策協同不足、市場導向薄弱等問題?！比珖舜蟠?、昆明理工大學校長王華建議，推動科研人員參與政策制定，明確科技成果轉化流程、權責及收益分配細則，打通科研成果轉化“最后一公里”中的堵點。

全國人大代表、武漢銳科光纖激光技術股份有限公司副董事長兼總工程師閆大鵬建議，要加快構建以市場需求為導向的產學研協同機制，比如支持高校和科研院所建立成果轉化專職機構，推動建立區域性技術交易服務平臺，探索建立聯合攻關模式。

“國家強，產業體系必須強。我國建設現代化產業體系具有重要意義。”全國人大代表、中國電子信息產業發展研究院院長張立說，以科技創新引領現代化產業體系建設，促進創新資源與產業資源有效銜接和優化組合，才能及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，轉化為現實生產力。

“期待暢通科技成果轉移轉化從‘最初一公里’到‘最后一公里’的‘高速公路’，為科技創新構建更優生態?！比珖舜蟠怼⒅袊餮b備集團有限公司首席科技專家李智超說。

期待投入更多“真金白銀”

今年政府工作報告提出，要“因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系”。

如何做到因地制宜？3月7日，江蘇省委書記信長星在江蘇代表團開放團組活動中透露的一組數據，給出了因地制宜的“江蘇經驗”——2024年，江蘇省財政對于科技創新的投入達到了788億元，其中省本級對于基礎研究的投入增長55%，帶動了全社會研發投入強度的提高。

“民營企業在創新過程中，面臨著高額的研發投入和技術突破難度?！比珖舜蟠?、天工國際董事局主席朱小坤建議，通過加大財政扶持，提供更多的研發補貼和稅收優惠，支持民營企業開展技術創新，尤其是在人工智能、新材料、綠色制造等前沿領域的突破性研究。

“及早布置相關重大平臺，可以避免在新興行業的前期陷入‘內卷’，集中資源形成合力，培育壯大新興產業和未來產業?！比珖舜蟠怼⑷A誼集團上?；ぱ芯吭嚎偣こ處熢S保云建議，加強對新興領域重大平臺的布局，集中力量加快實現關鍵共性核心技術的突破，推動科技創新與產業創新深度融合，以助力新質生產力培育發展。

“聚焦三大先導產業和未來產業等，專注‘投早、投小、投長期、投硬科技’?！比珖舜蟠?、上海國有資本投資有限公司董事長袁國華建議，應優化稅收制度、完善國有資產評估管理，更好地支持政府資金和國有資本投向科技創新。

培養新賽道“科創黑馬”

今年政府工作報告提出，要培育壯大新興產業、未來產業。梯度培育創新型企業，促進專精特新中小企業發展壯大，支持獨角獸企業、瞪羚企業發展，讓更多企業在新領域新賽道跑出加速度。

“企業和企業家直面市場和產業競爭，是技術創新驅動產業發展的關鍵變量與環節?！比珖舜蟠?、通用技術集團董事長于旭波表示，要強化企業科技創新主體地位，深化以企業為主導的產學研用一體化融合。

“民營企業必須把創新當作頭等重要的大事?！比珖舜蟠?、揚子江藥業集團董事長徐浩宇說，建設現代化產業體系，亟須讓科技創新扎根于實體經濟發展的土壤，著力構建一批優質微觀主體，從而推動科技成果轉化為現實生產力，為產業體系現代化積蓄新動能。

記者注意到，全國兩會召開前夕，市場監管總局局長羅文在《學習時報》刊發署名文章指出，要大力促進質量基礎設施先進要素向發展新質生產力集聚，推廣新型質量管理體系，健全政產學研用深度融合的質量技術創新體系，強化重點領域共性關鍵質量技術攻關。

培養更多的“科創黑馬”，人才是關鍵。教育部部長懷進鵬說，教育部將加大產教融合和科教融匯，協同相關部門共同建立一個有利于人才成長和創新發展相融合的生態和組織機制。

在全國兩會的會場，一系列加快培育新質生產力的政策“好聲音”陸續傳出，為科技創新和產業創新融合注入更多新動能。而在會場外，人工智能大模型百舸爭流、異軍突起，人形機器人加速走向應用，澎湃“新”潮競相奔涌、創新之勢氣象萬千，我國經濟發展的新動能正持續積厚成勢、傳統動能正加速煥新升級。

（兩會質量話題）