創(chuàng)新合同監(jiān)管模式顯成效

福建廈門(mén)湖里區(qū)家居建材消費(fèi)糾紛源頭治理探新路

□ 陳 永 本報(bào)記者 江 岱

為進(jìn)一步規(guī)范家居建材市場(chǎng)交易秩序，今年以來(lái)，福建省廈門(mén)市湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)出臺(tái)該區(qū)首個(gè)家居建材銷(xiāo)售合同，通過(guò)構(gòu)建“合同領(lǐng)域事前監(jiān)管”機(jī)制，規(guī)范合同內(nèi)容、明晰購(gòu)銷(xiāo)雙方權(quán)責(zé)、規(guī)避不公平格式條款等方式，推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭化解。該合同范本發(fā)布實(shí)施后，2月湖里區(qū)家居建材消費(fèi)投訴量環(huán)比下降17.4%，消費(fèi)者滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

據(jù)悉，近年來(lái)，家居建材市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)，但交易合同普遍存在條款簡(jiǎn)略、權(quán)責(zé)模糊、售后服務(wù)缺失等問(wèn)題，消費(fèi)糾紛頻發(fā)。作為廈門(mén)市家居建材行業(yè)的核心聚集地，湖里區(qū)匯聚5家大型建材市場(chǎng)、近1400家經(jīng)營(yíng)戶(hù)，承擔(dān)全市1/3市場(chǎng)份額。2024年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，合同履約問(wèn)題占家居類(lèi)投訴總量的45%，成為制約行業(yè)發(fā)展的突出矛盾。

對(duì)此，湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合廈門(mén)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、裝修設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，歷時(shí)半年調(diào)研論證，聚焦“建材質(zhì)量爭(zhēng)議”“售后責(zé)任不清”“違約處理不明”等核心痛點(diǎn)，推出覆蓋建材銷(xiāo)售全流程的標(biāo)準(zhǔn)化合同范本。該文本新增“質(zhì)量合約”專(zhuān)項(xiàng)條款，將質(zhì)保年限、國(guó)標(biāo)規(guī)范等關(guān)鍵信息前置約定，同時(shí)對(duì)產(chǎn)品規(guī)格、運(yùn)輸安裝、驗(yàn)收檢測(cè)等易爭(zhēng)議環(huán)節(jié)細(xì)化權(quán)責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)“簽約即定分止?fàn)帯薄?/p>

“這份合同就像‘定心丸’，既保護(hù)消費(fèi)者，也讓我們經(jīng)營(yíng)更規(guī)范。”紅星美凱龍某品牌商戶(hù)負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)悉，自去年11月家居建材行業(yè)合同合規(guī)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后，湖里區(qū)紅星美凱龍率先將推薦文本與信息化銷(xiāo)售系統(tǒng)融合，近3個(gè)月的合同糾紛投訴量呈下降趨勢(shì)，今年2月ODR（在線(xiàn)糾紛解決機(jī)制）客訴環(huán)比降低22%；吉家家世界以該推薦文本為范本，完成場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售合同升級(jí)，目前合同推廣使用率超90%。湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次合同監(jiān)管模式創(chuàng)新索出一條“事前預(yù)防+事中指導(dǎo)+事后監(jiān)管”的全鏈條監(jiān)管路徑，推動(dòng)家居建材行業(yè)從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)規(guī)范”，為全國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域合同監(jiān)管改革提供了“廈門(mén)樣本”。

從“事后調(diào)解”轉(zhuǎn)向“源頭治理”，湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“小合同”撬動(dòng)“大監(jiān)管”的創(chuàng)新實(shí)踐，降低了消費(fèi)維權(quán)成本，更激活了行業(yè)自律活力。這一模式為家居建材市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展提供了鮮活樣本，彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。

據(jù)了解，湖里區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將把該合同范本推廣至更多商戶(hù)，并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)監(jiān)督執(zhí)行情況，確保市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，消費(fèi)者權(quán)益得到更好保護(hù)。