□ 胡立彪

近日，重慶市啟動瞪羚企業等優質企業申報工作，要求申報企業須符合一些硬性條件，如瞪羚企業必須是新技術、新產業、新業態領域優質企業，年營收在1000萬元以上，近3年營收復合增長率在15%以上。對于申報成功的瞪羚企業，重慶將推出多項支持舉措，助其快速發展。

像重慶一樣，近期多地推出支持瞪羚企業成長計劃，建立梯度培育體系，在金融扶持、人才引進、創新研發等方面給予政策支持，讓瞪羚企業跳得更高、跑得更遠。

瞪羚企業并非新概念，最早由美國經濟學家戴維·伯奇于20世紀90年代提出。在自然界中，瞪羚雖然個頭小，但跳得高、跑得快。瞪羚企業被用來指代那些創新能力強、專業領域新、發展潛力大，以科技創新或商業模式創新為支撐進入高成長期的企業。2022年實施的國家標準《高成長企業分類導引》給瞪羚企業的定義是：商業模式得到市場認可、收入或雇員人數達到一定規模、已成功跨越創業“死亡谷”并進入高速成長期的高成長企業。

商業實踐表明，瞪羚企業可以在短短幾年內實現營收數倍、數十倍的增長，并帶動產業鏈上下游協同創新，拉動區域、行業經濟快速發展。目前，瞪羚企業的數量已成為衡量一個地區創新創業活力和經濟發展潛力的重要標尺。

我國高度重視瞪羚企業等優質企業培育發展。早在2003年，北京市中關村科技園區率先實施“瞪羚計劃”，為園區瞪羚企業提供融資解決方案。之后，我國多地相繼出臺支持瞪羚企業發展政策。隨著我國經濟加快向高質量發展轉型，瞪羚企業的戰略價值日益凸顯。各地政府紛紛出臺系統性支持政策，構建日趨完善的瞪羚企業培育生態體系。今年《政府工作報告》首次提出“支持獨角獸企業、瞪羚企業發展”，標志著瞪羚企業已成為國家創新驅動發展戰略的重要支撐。

在政策推動下，我國瞪羚企業如雨后春筍般大量出現，瞪羚企業的社會關注度和影響力逐年遞增。長城戰略咨詢旗下瞪羚云數據庫的數據顯示，截至2024年11月5日，我國已認定瞪羚企業36124家，涉及92個行業大類，主要覆蓋電子信息、新一代信息技術等行業領域。胡潤統計數據顯示，2024年，登上胡潤全球瞪羚企業榜單的中國企業達258家，位列國家榜單第二名。該統計數據還顯示，在過去5年里，中國瞪羚企業上榜數量增加了兩倍多，涌現出深度求索（DeepSeek）、宇數科技等一批前沿科技創新企業，在電子信息、生物科技等賽道加速奔跑。

當前，我國瞪羚企業發展勢頭良好，數量不斷增加，創新能力持續提升，展現出強大的發展潛力。不過，瞪羚企業也面臨著一些發展痛點。與高成長性相應，瞪羚企業還具有風險高、不確定性強等特性，這決定了在其發展初期更容易受到市場外部環境的影響。高研發投入可能導致資金鏈緊張，快速擴張可能導致供給超出市場需求，企業營運管理能力跟不上節奏，這就使其極易陷入夭折的“死亡谷”。

培育更多瞪羚企業，讓它們高跳快跑，成為經濟躍遷的重要推動力量，各方面還應加大支持力度。要綜合運用財政補貼、稅收減免、風險補償等政策手段，引導瞪羚企業專注研發，為其提供技術驗證、成果轉化和市場拓展等全方位支持，增強其市場競爭力。支持瞪羚企業等科技型成長企業組建創新聯合體，實現創新要素的優化配置和價值共創，拓展瞪羚企業創新應用場景，做好首創產品應用推廣，引導瞪羚企業積極參與補鏈延鏈強鏈，實現創新鏈與產業鏈精準對接與深度融合。創新實施沙盒監管與容錯機制，對瞪羚企業等創新企業采取包容審慎的監管方式，允許其在風險可控的前提下進行試驗，并及時在測試過程中發現和糾正問題。加強知識產權保護，支持瞪羚企業進行國內外專利布局與知識產權維權工作。升級完善相關人力資源培育政策，對于引進和培育高層次人才的瞪羚企業給予獎勵和資助。

培育瞪羚企業需持之以恒、久久為功。要堅持有為政府和有效市場“兩只手”共同發力，營造政府大抓創新、企業深耕創新、人才投身創新的氛圍，為瞪羚企業提供個性化、專門性的精準服務，助力它們在新領域、新賽道跑出加速度。