錨定攻堅目標 深化作風鍛造

全國市場監管系統打響行風建設“鞏固提升”決勝戰

□ 本報記者 朱文達

在市場監管事業邁向高質量發展的關鍵階段，全國市場監管系統行風建設“鞏固提升年”工作現場推進會于5月8日在山東省濟南市召開。這場會議聚焦行風建設三年攻堅專項行動收官之年核心任務，以刀刃向內的魄力、標本兼治的決心，全面部署行風建設鞏固提升工作，向全系統發出打好收官決勝戰的沖鋒號令。

在行風建設工作中，山東省市場監管局的創新實踐為全國系統提供了示范樣板。自行風建設專項行動開展以來，該局嚴格落實“管行業管業務必須管行風”原則，將行風建設深度融入行業發展與業務工作，堅持同部署、同考核。山東省市場監管局黨組書記、局長吳承丙在推進會上介紹經驗，該局通過緊抓統籌協調，實現行風建設提質增效。在國家食品安全、藥品安全、質量、知識產權保護4項考核及山東省直機關績效考核中連年獲得優秀等次。山東省行風建設在監管一線持續深化落實。淄博市市場監管局創新推行“進千企 解難題 促發展”為企服務模式后，已有1241家企業享受‘上門問診’服務，2621項發展訴求得以閉環解決。青島市市場監管局創新推出“放心碼”，為青島市每家餐飲服務單位生成專屬碼，展示餐飲服務單位法定代表人、經營范圍等基本經營信息，消費環境、食品安全等方面的信息，并用紅黃綠三色標明信用不良程度，幫助消費者避免“踩雷”；“直通老板”“我要投訴”等互動功能，還能將消費糾紛就地化解。

以數字化手段賦能市場監管的創新實踐，已成為全國多地共同探索的趨勢。北京市市場監管局探索創新監管模式，推進以非現場監管為標志的數字化監管改革，提升日常監管智慧化水平。該局在市場監管系統內15個監管業務領域全面推行非現場監管，廣泛應用視頻AI識別、大數據篩查、網絡巡查等8種方式，推動實現監管“無事不擾、無處不在”；建立網絡平臺生態全息檔案，已構建起11個平臺系、654個平臺企業、819個互聯網平臺的全景畫像，實行互聯網廣告、直播營銷、網絡交易的智慧化監測；以居民住宅老舊電梯為試點，為北京市31.6萬臺電梯賦予二維碼，并搭建“一梯一碼”智慧監管平臺。

“行風建設不是‘一陣風’，而是‘持久戰’。我們以‘換位體驗’為契機，將行之有效的經驗做法固化為制度成果。”湖北省市場監管局相關負責人在交流“審批服務領域行風建設”的經驗做法時表示。該局健全“親企親商”標準，聚焦登記注冊、行政許可相關業務，按照“辦事流程最簡、辦理時限最短、服務質量最優，統一申辦材料、統一辦理時限、統一服務標準”的原則，對8個重點業務領域進行分解，以標準化理念編制21份作業指導書，細分明確139項行政審批事項辦理要素，進一步規范審批行為、提高審批效率，提升標準化水平；健全窗口服務規范，細化明確窗口人員的崗位規范、行為規范、廉潔工作規范，并在湖北省市場監管系統審批服務窗口開展考勤紀律專項整治；完善“監督問效”機制，建立“線上+線下”的監督網絡，明確審批服務領域“20個不得”負面清單和行為規范，通過聘請行風監督員、設立行風觀測點，主動接受社會監督。

此次推進會的召開，標志著全國市場監管系統吹響行風建設“鞏固提升”沖鋒號。全系統將錨定三年攻堅目標，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，全面落實各項任務，堅決打贏行風建設收官戰，鍛造一支作風過硬、監管有力、服務高效的市場監管鐵軍，為服務經濟社會高質量發展提供堅實保障。

【行風建設在行動】