□ 秦海峰
電梯上下、鍋爐運轉、游樂設施飛馳……這些與我們生產生活息息相關的特種設備,其安全狀況直接關系著千家萬戶。第24個全國“安全生產月”,其主題“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”尤顯針對性。對于特種設備安全,我們必須清醒認識到:這不僅是民生大事,更是須臾不可放松的底線要求,必須從“人人講”深化為“人人守”。
市場監管總局數據顯示,截至2024年底,我國特種設備總量已突破2000萬臺套大關,另有氣瓶3.18億只,壓力管道117.48萬公里。在安全形勢方面,2024年全國報告特種設備相關事故、事件132起,造成114人不幸遇難。盡管未發生重特大事故,形勢總體平穩,但仍時有發生的特種設備安全事故無疑是在警示我們:面對如此龐大的特種設備基數,安全之弦一絲一毫都不能松懈。
認真分析我國特種設備安全事故發生的原因,不難發現背后有兩大癥結:其一,高達81.36%的事故源于使用、管理不當,尤以違章作業(如操作不當、無證上崗)為甚,設備維護缺失、管理混亂等問題同樣突出;其二,設備本身“帶病運行”,約18.64%的事故因設備缺陷、維護保養缺位導致安全附件或保護裝置失效。這給了我們清晰啟示:筑牢安全防線,必須人與設備兩手抓、兩手都要硬。
筑牢根基,企業主體責任必須壓緊壓實。生產和使用單位是特種設備安全的第一道防線,必須嚴格對標《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》等要求,剛性配備安全總監、安全員、持證作業人員,強化其安全教育和技能培訓。要構建基于風險防控的動態管理機制,細化安全風險管控清單,剛性執行“日管控、周排查、月調度”制度。地毯式隱患排查務必常態開展,“寧可十防九空,不可失防萬一”的意識必須深植于心、踐之于行。
織密網絡,政府監管執法務必鐵腕擔當。特種設備監管部門需變被動為主動,創新監管工具,善用技術賦能,優化服務指導。要以“時時放心不下”的責任感下沉一線,緊盯隱患排查整治。對漠視安全、拒不整改者,利劍高懸,依法嚴懲,絕不姑息。通過嚴管重罰震懾,倒逼特種設備生產和使用單位將安全主體責任扛在肩上、落到實處。
凝聚合力,公眾安全意識亟待全民浸潤。安全是人人有責的共同事業,需厚植特種設備安全文化土壤:將安全教育納入中小學必修課(如浙江《安全小衛士》、太原電梯安全“三字歌”),健全“吹哨人”保護與獎勵機制(如廣州舉報重大隱患最高獎50萬元),社區應普及“電梯困人自救”等實用技能培訓。只有人人成為安全衛士,方能鑄就最廣泛的安全屏障。
安全無小事,責任重如山。當每一家企業都將安全視作生命線,每一個監管部門都以鐵腕筑牢防火墻,每一位公民都把安全常識化為行動自覺,我們方能織密織牢那張堅不可摧的特種設備安全防護網。這是對生命至上的莊嚴承諾,是高質量發展不可或缺的安全基石,更是推進中國式現代化進程中須臾不可放松的課題!

