市場監管總局召開二季度例行新聞發布會

介紹兒童和學生用品安全守護三年行動、經營者集中審查等工作

本報訊 （記者胡立彪 實習記者劉松瑤）6月13日，市場監管總局召開二季度例行新聞發布會，總結近期出臺的政策文件，介紹兒童和學生用品安全守護三年行動、經營者集中審查等工作進展情況。市場監管總局新聞發言人、新聞宣傳司司長王秋蘋就醫藥領域重大典型壟斷案件首次實現“組織者+企業+責任人”三重追責等熱點問題回答記者提問。

二季度，市場監管總局發布《貫徹落實民營企業座談會精神重點舉措清單》，精準回應企業急難愁盼；制定《法治市場監管專項改革方案（2025—2027年）》，為公平競爭筑牢法治根基；發布《2024年全國特種設備安全狀況通報》，強化風險預警與隱患治理。

此外，市場監管總局于當日發布《市場監管總局關于進一步加強網絡銷售消費品召回監管的公告》。據王秋蘋介紹，市場監管總局將組織實施電子商務平臺消費品安全與召回共治承諾，制定電商承諾監測指南，設置定量與定性相結合的承諾考量指標，定期對平臺承諾履行情況進行監測和評估。通過凝聚各方合力，共同守護網絡銷售消費品安全，讓線上消費成為消費者的“安心之選”。

近日，市場監管總局將聯合工業和信息化部、教育部、公安部等部門印發《兒童和學生用品安全守護三年行動方案（2025—2027年）》，啟動兒童和學生用品安全守護三年行動。行動突出“全覆蓋”重點產品、重點問題和重點領域，“全鏈條”治理生產、流通、使用環節安全隱患，“全方位”加強協作聯動、建立長效機制、推動社會共治，共同守護兒童青少年的健康成長環境。王秋蘋表示，兒童和學生用品安全是全社會的“心頭事”，更是市場監管部門的“必答題”。2019年以來，市場監管總局已檢查兒童用品生產銷售企業61.6萬家次，監督抽查兒童和學生用品16.4萬批次，開展行政指導和約談1.8萬次。

市場監管總局持續優化經營者集中審查效能，護航市場活力。今年1—5月，市場監管總局收到經營者集中申報289件，審結280件，平均審結周期縮短至24.6天，審批效能與市場活躍度實現雙提升。對3起經營者集中提出競爭關注，督促企業提出附加限制性條件承諾方案，減少集中對競爭的不利影響。據王秋蘋介紹，經營者集中最典型的形式就是企業并購，有關數據顯示，企業并購信心持續回升，市場活躍度穩步提高，市場活力進一步釋放。

近日，市場監管總局指導天津市市場監管委對地塞米松磷酸鈉原料藥壟斷案涉案4家企業依法作出行政處罰，首次實現“企業+組織者+責任人”三重懲戒。據王秋蘋介紹，作為醫藥領域重大典型壟斷案件，該案以法律剛性破除壟斷壁壘，以制度韌性護航市場活力，其典型性和示范性體現在：破除壟斷壁壘，維護市場秩序，以法治利劍斬斷壟斷鏈條，既有力遏制價格操縱行為，也有效維護市場公平競爭；強化主體責任，促進行業合規，倒逼經營者落實反壟斷主體責任，為醫藥行業構筑全鏈條治理提供法治保障；守護民生底線，彰顯執法溫度，既堅持“零容忍”執法震懾，對性質惡劣的自然人和涉案企業予以頂格處罰，又堅持寬嚴相濟，對主動提供證據的當事人依法減輕處罰，既保障了群眾利益和公共利益，也為行業健康發展釋放正向信號。