三業并舉強根基

重慶萬州構建區域經濟高質量發展體系

□ 張 晉 本報記者 謝 旺

近年來，重慶市萬州區緊扣“一區一樞紐兩中心”發展定位，大力實施質量強區、質量強企發展戰略。萬州區市場監管局充分發揮質量提升在強企強鏈強區中的作用，構建質量提升模式、實施質量幫扶行動、優化質量發展環境3項舉措，全方位助推經濟高質量發展，為區域騰飛注入強勁動力。

近日，記者在金龍精密銅管集團股份有限公司（以下簡稱“金龍公司”）的生產車間里看到，一排排自動化、數字化的加工設備快速運轉。“公司生產的紫銅管材從2019年至今連續榮獲全國制造業單項冠軍產品，離不開萬州區市場監管局及相關部門的幫扶指導。”金龍公司生產運營部部長郭立全感慨地說。

萬州區將銅及銅合金材料產業納入質量聯動提升試點。在這場質量變革中，萬州區市場監管局積極推動建立“鏈長組織、鏈主引領、鏈員協同、基礎支撐、技術賦能”質量提升模式，帶動銅及銅合金材料產業鏈協同發展；并確定金龍公司作為鏈主企業。“通過加快補齊重點產業鏈質量基礎設施短板，實現以質量賦能重點產業鏈發展的技術支撐突破，金龍公司每年可為客戶節約銅材約800噸。2024年，金龍公司年產值達168.5億元，同比增長26.5%。”該局相關負責人介紹說，如今，金龍公司已凝聚起產業鏈上下游企業合力，在統一供貨標準、對接工藝技術需求、建立供應考核機制等一系列措施下，供應鏈端產品質量控制水平顯著提高，從源頭保障了產品質量。

萬州區市場監管局創新采用“三維立體調研法”，啟動覆蓋全區工業品、消費品生產和銷售企業的系統性質量需求調研行動，通過構建“全鏈條摸排、多維度剖析、精準化幫扶”機制，開展“萬企點單 質鏈助企”質量提升行動。目前，該局已回收有效問卷52份，開展實地訪談30余次，形成“一企一冊”電子檔案10余份。

“在調研成果轉化方面，我們還構建起了‘1+3+N’質量幫扶體系。”萬州區市場監管局相關負責人表示，通過搭建1個“質量服務智慧中樞”平臺，整合計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術資源，建立“問題清單、措施清單、責任清單”3項管理機制，確保幫扶任務可量化、可追蹤。同時推出N項精準服務，包括組建專家服務團開展“駐企問診”等，為企業提供全周期、全要素、全鏈條質量賦能。

近年來，萬州區市場監管局持續優化質量發展環境，厚植企業提質沃土。在營商環境優化方面，該局著力建設群眾滿意窗口，開展個體工商戶分型分類精準幫扶，14類事項實現“一件事一次辦”，企業開辦3小時辦結成為常態化，群眾辦件好評率全年保持100%。同時，搭建“黨建聯盟+質量平臺+服務專員”服務矩陣，協助經營戶融資貸款5080萬元，協調減免承租國有房屋租金131萬元，該區營商環境滿意度提高到90.2%。在質量基礎設施建設方面，該局推動設立3億元工業發展專項資金，推動建設知識產權中心萬州分中心；指導企業參與標準制定工作，參與制修訂并發布國家標準2項，主導參與9項地方標準制定工作。同時，萬州區市場監管局創新構建“智慧監管+柔性執法+風險防控”三位一體的質量安全保障體系，為企業發展筑牢堅實屏障。

“通過這一系列舉措，萬州區質量發展環境得到顯著優化，質量總體水平大幅提升。”萬州區市場監管局相關負責人表示，2024年度，萬州區農業、工業、服務業齊頭并進，各產業質量競爭力不斷增強。農業增加值保持全市第2位、增長4%，累計創建市級以上農業品牌239個；工業強區建設強力推進，凈增規上工業企業19戶，規上工業企業利潤增長50%；服務業提振回升，新增規上服務業企業31家、限上商貿單位87家。