監(jiān)管“沉下去” 消費“暖起來”

山東青島創(chuàng)新工作機制推動消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

□ 本報記者 朱文達

市場監(jiān)管領域輿情投訴同比下降20.62%，涉旅輿情投訴同比下降69.04%，2025年全國百城消費者滿意度排名躍居全國第四位……今年以來，山東省青島市市場監(jiān)管局緊緊圍繞青島市委、市政府提振消費重點任務，以“優(yōu)化消費環(huán)境”為突破口，通過創(chuàng)新工作機制、全員下沉、精準施策，交出了一份優(yōu)化消費環(huán)境的高分答卷。

青島市市場監(jiān)管局多渠道摸排消費環(huán)境痛點堵點，推動問題在一線解決。該局班子成員牽頭成立10個工作組，利用周末和每天早晚時間走訪重點區(qū)域，以群眾視角體驗消費并指導基層工作；抽調350名骨干周末常態(tài)化下沉明察暗訪，既排查隱患又鍛煉隊伍；聚焦六大重點領域整合力量聯合整治；選派青年干部駐點一線，增強基層實戰(zhàn)能力。

為廣泛收集意見，青島市市場監(jiān)管局在全市范圍內建立205家營商環(huán)境聯絡站、1700個個體工商戶聯系點和228個消費維權服務站，通過問卷調查、二維碼征集等方式，收集意見建議和問題線索。

同時，青島市市場監(jiān)管局還將黨支部建在一線暗訪組，每月與基層單位開展聯建活動。這種“結對子”的工作模式，實現了從“挑毛病”到“共提升”的轉變，推動消費環(huán)境整體提升。

在全面摸清痛點堵點的基礎上，青島市市場監(jiān)管局將工作重心轉向精準施策與長效治理。

為切實增強工作的精準性、穿透性、實效性，該局組建市場監(jiān)管應急處置中心，整合5大類27個輿情投訴渠道，提級調度原先單靠屬地處置的消費市場敏感情況，實現市場整治“一槍發(fā)令”、問題隱患“一體防控”、輿情投訴“一口進出”。自該中心成立以來，輿情處置時間由23.8小時縮短至4.2小時，投訴調處時間由4.9天縮短至1.2天，效率大幅提升。

針對青島市經營主體數量大、旺季游客集中、基層監(jiān)管人手匱乏等問題，青島市市場監(jiān)管局圍繞餐飲、農貿市場、計量秤具等重點，街區(qū)、景區(qū)、商圈等重點區(qū)域，節(jié)假日、“青島國際啤酒節(jié)”等重點時段，在各級市場監(jiān)管部門聯動的基礎上，進一步全員下沉布控，支援基層。同時，出臺三級監(jiān)管責任閉環(huán)工作機制，運用“三書一函”及時提醒敦促屬地壓實監(jiān)管責任。

針對消費環(huán)境問題易反復的情況，在正向激勵方面，青島市市場監(jiān)管局班子成員分頭包片消費集中區(qū)域，帶著三級工作人員一條街一條街梳理、一家店一家店研究，從街面環(huán)境、明碼標價、后廚衛(wèi)生、服務質量、維權處置等方面進行全要素規(guī)范提升。在反向約束方面，該局在消費集中區(qū)域設置放心消費“紅黑榜”，集中曝光典型案例，警示經營者提升服務質量、優(yōu)化消費體驗。

為更好激發(fā)隊伍內生動力，破解監(jiān)管能力與市場發(fā)展不匹配的深層矛盾，青島市市場監(jiān)管局搭建干部擂臺、比武競賽等“賽馬場”，鼓勵各級干部面對消費市場中的重點課題“揭榜掛帥”，以業(yè)績論英雄。在餐飲領域創(chuàng)新信用監(jiān)管，該局首創(chuàng)“市場監(jiān)管放心碼”，賦碼公示線上線下7.1萬家餐飲單位信用信息，推動經營者優(yōu)勝劣汰，該碼推行以來全市餐飲消費投訴量同比下降31.76%。在農貿市場領域，該局探索智慧監(jiān)管，創(chuàng)新推行計量秤具“一秤一碼”，將全市農貿市場1.5萬余臺電子計價秤全部納入賦碼運行，有效杜絕“鬼秤”問題。

【優(yōu)化消費環(huán)境·共筑滿意消費】