□ 熊紋玉

清晨的寬窄巷子，青磚灰瓦間飄來美食的香氣，沿街小鋪的伙計忙著擺放商品，居民提著菜籃穿梭在巷弄，來來往往的游客駐足留念——這幅充滿煙火氣的市井圖景，是四川省成都市青羊區少城街道的日常。

如今漫步街巷，游客掃碼便能查看餐館后廚實時畫面，從火鍋店師傅清洗食材的細致動作，到面館案板擦拭的光亮痕跡，都清晰可見，這份“看得見的安心”，正是成都市開展“在成都，放心吃”行動的生動展現。守護這份煙火氣與安全感的，是少城市場監管所的8名在編人員與14名輔助人員。他們扎根3.66平方公里轄區，服務2.6萬家經營主體，他們以市場監管所標準化、規范化（以下簡稱“‘兩化’”）建設為抓手，把監管融入煙火日常，既讓商戶經營更安心、居民消費更放心，也讓老巷煙火氣里多了“安全味”，成為守護市井煙火的基層示范標桿。

“一戶一檔”更清晰

“以前巷子里的老字號面館，手工搟面的案板擦得亮，但食材存儲卻沒個準譜；夫妻檔小作坊早上現做醬肉，但他們的健康證卻忘了續期。”少城市場監管所所長補曉輝感慨，轄區里既有經營數十年的老鋪，也有剛開張的新潮小店，業態雜、人流密，煙火氣背后藏著不少監管難題。

2023年五一假期期間，寬窄巷子景區單日接待游客超過20萬人，這一數字較平日增長3倍多。市場監管工作人員一天需處理“小吃分量不足”“毛絨熊貓售價不合理”等多起投訴。那時，“一人包片”的監管模式，根本應付不了復雜業態，老巷煙火里的“亂麻”，成了市場監管人員的揪心事。

為破解這些痛點，少城市場監管所從“兩化”建設要求中找方向，率先在轄區推行“一戶一檔”監管模式。“我們給每家商戶建立專屬檔案，從營業執照、食品經營許可，到每次檢查記錄、整改反饋，全部梳理成冊。”少城市場監管所副所長邵叔琳說。針對老字號商戶，執法人員上門指導，幫助其將傳統工藝與現代規范結合，并為這些百年老店制定“采購—制作—存儲—售賣”全流程標準；針對背街小店，簡化備案流程，開展“三小”（小餐飲、小作坊、小食雜店）備案證試點，并提供手把手合規培訓，僅今年以來就開展各類培訓10余次，參訓商戶800余戶，“現在走在巷子里，店主見到我們會主動遞臺賬，煙火氣里多了份踏實。”

重構流程更高效

“以前出去檢查，剛在人民公園檢查完游樂設施，又接到投訴，要到一家小吃店處理糾紛，包里的檢查表塞得滿滿的。”邵叔琳的話道出了曾經的“手忙腳亂”。而少城街道的煙火“節奏”不等人：早餐店清晨5點開門，火鍋店深夜12點還在熱鬧，監管得跟著“煙火時間”走。

按照“兩化”建設中“明確事權劃分”的要求，少城市場監管所重構了工作流程：把崗位分成日常監管、執法辦案、消費維權等5類，讓專業人干專業事。如今，轄區6個社區被分成兩個監管組，以金河路為分界線，一組盯著寬窄巷子的餐飲、旅游商品店，趕在游客高峰前檢查食品安全；二組守著老城區的小作坊、商超，趁著居民買菜時段檢查食材新鮮度。 

“現在處理投訴像‘按點上菜’，簡單糾紛1小時內響應，復雜問題24小時給說法。”補曉輝展示的數據顯示：2024年，該所投訴按時辦結率100%，調解成功率較全國平均值高17個百分點。

今年，少城市場監管所還探索建立“在景區，放心吃”旅游糾紛“快速賠付”制度：景區設現場投訴點，實行市場監管所、派出所、司法所“所所聯動”，相關人員接到指令后30分鐘內抵達現場，為消費者開展“快速賠付”；同時開展“誠信價格提振消費”活動，引導經營者簽署價格誠信承諾書，打造“價格誠信一條街”。曾有游客反映“小吃價高”。執法人員帶著價目表立即到店，1小時內就解決了問題。“看著游客笑著繼續逛巷子，我們就知道，規范的監管不僅沒打亂煙火‘節奏’，反而讓‘節奏’更順了。”補曉輝說。

硬件升級也緊跟需求：執法人員背包里的快檢設備，能當場檢測蔬菜農殘；快檢室30分鐘出結果，商戶送樣不用等；一樓辦事大廳的“文明窗口”貼著“食品經營許可辦理指南”，辦事流程一目了然。

智慧監管更安心

如今，走進寬窄巷子、魁星樓等街區，每家商戶門口都貼著一張藍色二維碼——這是少城市場監管所給煙火氣加的“智慧鎖”。通過AI大數據分析、行為識別等技術，系統能自動抓拍廚房內未戴口罩、吸煙、鼠患等違法違規場景；游客掃碼可看后廚實時畫面；商戶掃碼能查健康證到期提醒。“攝像頭裝在后廚，哪是盯著我們喲！游客看見后廚干凈，更愿意進店了，生意反而更好了。”寬窄巷子小龍翻大江火鍋店店長李潤艷笑著說。

這一舉措，既是少城市場監管所響應“在景區，放心吃”行動的創新實踐，也是“兩化”建設的延伸。“以前游客怕被‘宰’，現在看到食安碼就進店，煙火氣里的‘安心味’成了最好的招牌。”補曉輝說。

如今的少城市場監管所已是四川省內外學習的樣板，阿壩州、重慶市等地的考察團已到訪20多次，“三小”備案證試點、“透明廚房”建設等經驗得以推廣。補曉輝表示，少城市場監管所的目標不止于此，下一步，要讓“互聯網+監管”更貼近煙火氣，將切配、烹飪、專間、清洗消毒等關鍵點位的后廚畫面接入監管平臺，實現隱患早發現；還要在巷子里設更多“便民服務角”，讓消費者、商戶隨時能找到市場監管工作人員。

夕陽下的寬窄巷子，燈籠亮起，食客滿座。少城市場監管所的執法人員仍在巡查，他們的身影漸漸融進市井煙火里。“基層監管就像巷子里的路燈，不搶眼，但要亮在需要的地方。”補曉輝的話，道出了市場監管工作的用心——以“兩化”建設的扎實舉措，護好每一縷煙火氣，讓老巷的安心與熱鬧，長長久久。

【市場監管所標準化規范化建設】